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一周军评:菲律宾“后继乏力”,我们的考验又在哪里?
【文/观察者网专栏作者 施洋】
本周,全国都在关注中国海警与菲律宾海军特种部队在南海发生的冲突。围绕菲律宾海军非法搁浅在仁爱礁的马德雷山号登陆舰,中菲两国当面发生的只是一场类似“械斗”的小冲突,但背后的大逻辑,则在于中国与美国围绕南海周边乃至整个西太平洋的博弈。
与此同时,在俄罗斯总统普京对朝鲜、越南开展一系列外交访问之时,俄军在俄乌战场上投入了威力更加巨大的滑翔制导炸弹。该武器使用背后所反映出的战场变化,无疑值得关注。
以德“斧”人之后
6月17日,中国海警发布消息,当天菲律宾一艘运补船非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域,中国海警依法对菲船只采取管制措施。5时59分,菲运补船无视中方多次严正警告,违反《国际海上避碰规则》,以不专业方式,故意危险接近中方正常航行船只,导致发生擦碰。
稍晚些,中国海警局新闻发言人甘羽表示,6月17日,菲律宾违背承诺,派出1艘运补船、2艘充气艇非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域,企图向非法“坐滩”军舰运送物资。期间,菲运补船危险接近、蓄意碰撞中方正常航行的船只。中国海警对菲船艇依法采取警告拦阻、登临检查、强制驱离等管制措施,处置合理合法、专业规范。
由于有近距离相对完整且多方面的照片和视频,还原几个现场并不难。
结合此后中方和菲方进一步公布的照片和视频,以及其他外媒发布的新闻报道,各界基本通过“拼图”得到了此次事件的基本面貌:菲律宾方面在经过周密准备后,以多艘经过强化改装的船只试图向长期非法搁浅在仁爱礁的马德雷山号登陆舰上运送物资,遭到了中方海警力量的多重拦截;过程中,双方船艇多次发生擦碰。最终,为了阻止菲律宾的非法运补,中国海警人员在截停菲船后登上菲船,在收缴菲方携带的枪械武器后对菲方运补船艇进行了去功能化;在此过程中,有菲方人员因自身的不当操作受伤。
尽管菲律宾方面对事情的经过做了各种避重就轻的陈述和恶人先告状的强词夺理,也试图将受伤人员塑造成和印度空军阿比·南丹一样的“战败英雄”。但一系列关键事实不容否认:菲方确实在号称运送人道主义物资的船只上携带武器,运送物资的图谋则完全失败,菲律宾军方以及菲律宾政府此前期望甚高的美方均未给予实质性帮助。
相比之下,中国方面从海警到海军、乃至利益相关的渔民,则是各有任务、相互配合。中国海警根据任务特点,在事发水域由近及远有针对性地布置了小型的执法船艇,再以装备中口径舰炮的中型海警船压阵。中国海军则在事发水域周边部署多型作战舰艇和两栖舰船,并派出以055型万吨驱逐舰“大连”舰为核心的舰艇编队进入苏禄海,对菲律宾进行近距离的武装示威。这一系列行动展示出了一个大国在维护海洋权益上的通盘考虑,也客观体现出对各种可能烈度的矛盾冲突都留有充足的应对准备。
虽然武装示威在某些话语体系里并不“体面”,但对于震慑菲律宾而言,它有用。
对中国来说,中菲之间的南海争端在原则上无可退让,但在冲突烈度升级上其实相当有限。在本轮仁爱礁冲突中,双方争议的核心就是已经搁浅25年的菲军报废登陆舰。中国民间对此比较激进的要求也就是摧毁或拆除这艘破船,消除中国海上执法力量在仁爱礁附近执法时的菲方阻碍。将中菲南海问题扩大到马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲和司令礁等全部8处菲方非法占据的岛礁,中方的强硬措施也只是通过一系列军事和执法行动,控制相关岛礁上数百名非法居留的菲律宾军警和平民,恢复我国对相关岛礁的主权。即不存在对菲律宾本土岛屿的威胁,也没有对诸如控制菲律宾内政外交的兴趣。
但在菲律宾看来,为了能够裹挟国内舆论,并将更多的资源投入到对非法占据的南海岛礁的巩固上来,菲政府长期以来不仅扭曲事实,妄图将自身在南海的非法主张合法化,还在各种场合含沙射影地炮制“中国威胁”,试图将南海问题与所谓的菲律宾本土防卫问题搭上关系。
尽管中国对入侵菲律宾本土没有兴趣,历史上最近入侵菲律宾的两个国家正是如今菲律宾极为依靠的美国和日本,菲军刚刚迈入导弹时代的那点家伙事儿在我们看来也很难算得上有效威胁,但这次仁爱礁冲突之后,菲律宾网上就有一些声音叫嚣要用刚刚到货的印制“布拉莫斯”岸舰导弹来针对中国,菲律宾军队也制定过诸如借助岸舰导弹、岸基雷达站、轻型战斗机等装备打造作战体系以抗击所谓的“海上登陆入侵”计划。
明眼人都看得出,菲律宾所依仗的,自然不是它自己采购装备的那些武器,而是在法理上有条约保障的所谓“美菲军事同盟”里的美国军事力量。只不过眼下的印太,美国军事力量处于数月以来的低潮期,不仅两个航母打击大队都离开南海方向向东向北行动,原计划部署的“拳师”号两栖攻击舰也因故障无法出发。加上美菲在5月开始的一系列军事演习都已结束,美军参演部队也陆续离开菲律宾,眼下的美国不仅缺少用本国军事力量替菲律宾火中取栗的动机,也暂时不具备为菲律宾撑腰站台的实际力量。
而当意识到美国在这一事件的态度之后,菲律宾眼下的调门也只能逐步下调,试图“维持现状”,同时尽可能寻求所谓的“国际支持”,用反华同盟的言语共识来掩盖其自身在南海实际行动中的孤立无援。
菲律宾此次的行动准备已属周密,被我挫败是一码事,其处心积虑是毫无疑问的。
对中国而言,此次冲突则具有多重意义。它不仅标志着上一个时期中国与菲律宾杜特尔特政府关于南海问题的“君子协定”已因菲方的背信弃义彻底失效,最近一系列行动中菲方主动展示枪械武器和被我海警缴获的武器装备,也表明菲方正在做升级冲突的准备。
而当下,中方在仁爱礁附近部署了相当规模的海上执法力量和海军力量,菲律宾则在一系列冲突后处于补给缺乏、装备损坏、人员疲敝、士气低落的状态。在形势对比于我有利的时期,如何因势利导,将这种有利形势转化为在南海主权博弈中有利的实际态势,无疑是考验中国海上执法部门的一道大题。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 张鲁宁 
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