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沈逸:美国既想“好好谈判”又想“软饭硬吃”?
四
第四个部分就是怎么办,继续把前面的四个措施换套措词说一遍。
第一,高顶帽子,以实力地位出发,“from a position of strength”,特别强硬;但是后面那句看得真是笑死人。什么叫“以实力地位出发”?在贸易问题上跟中国进行谈判跟接触。第51自然段她这样说:“因为我们正在投资于我们的工人和我们的基础设施”。
就像以前有一部很老的动画片,里面讲的是一只兔子和一只狼的故事。那只狼总是会被打飞到星际外,它每次被打飞之后都会说一句话——“兔子走着瞧,我会回来的”。现在以实力地位参与,已经有点像“我美国一定会回来的”。什么时候回来?二三十年以后——我在投资我的工人跟基础设施建设,那个东西没有个15、20年,你想搞这个事情啊?!
第二,第53自然段讲什么修复桥梁,使我们的港口现代化;投资教育、工人培训;投资研究开发……第55段讲为什么要这样做——“中国和其他国家几十年来一直在投资基础设施,如果我们要在全球市场上竞争,我们要在国内进行同等或者更大规模的投资。”你在向中国学习,但是又是半吊子地、半信半疑地学习。
还有讲到了“跟中国同行进行坦诚对话”。什么叫“坦诚对话”?你知道这个东西现在搞笑到什么程度吗?它里面实在是没有任何干货,以至于“frank conversation”已经变成了戴琪要跟中国进行接触的策略的名称。
然后“还将直接与中国就其产业政策进行接触。我们的目标不是激化与中国的贸易的紧张局势,我们准备好部署所有工具,并探索新的工具开发……”这些东西,你可以理解为软饭硬吃。
什么叫“软饭硬吃”?大家可以看一看当下的美国。当下的美国面临什么局面?美元债务的上限在10月18号将严格意义上到期。这个“到期”是什么意思?就是美国根据现有的法律,它的财政部手上的所有现金就用完了,没有债务上限的合法的改变,美国财政部不可能合法地变出钱来。这意味着美国政府的债券将进入实质性违约的状态或者面临这种风险。
我不是学金融出身的,但是我在接触中美关系的时候,有人就讲过,美国政府的债券是全世界最优质的金融资产,因为做担保的是美国政府的信用,除非美国政府破产,这是不可能出现的事件。
现在美国政府说我没钱,我们明天不能再印纸了,除非根据立法游戏把我的债务提上去,我发债我自己买,然后印出钱来我再还给你等等,做这样一种游戏。在这样的情况下它需要什么?需要中国的配合,中美两国需要在宏观经济和金融政策上进行配合。
国内现在对于这个问题是有很多不同的看法的,但是至少大家有兴趣、有时间的话可以去看一看,2013年在安纳伯格庄园会上,中美两国领导人就中方国内的供给侧改革的问题、美方国内的制造业回流问题及全民医保的问题,是如何进行交流的。这两个国家在国内宏观经济政策上、在重大的国际经济贸易金融政策上进行宏观政策协调,是未来发展的大方向。
以前有人把这叫G2,这不是什么G2,这样两个体量的国家,你生活在这样一种全球化的环境当中,你的宏观经济政策一定是要和对方进行协调的。这是经济的客观规律,你去顶它是没有任何意思的。
但是从美国的角度上来说,现在它面临一个纠结和尴尬之处是,这事情又好死不死地和美国的霸权地位拧到了一起,而霸权意味着美国要形成对中国的压倒性的优势,包括客观上的优势、心理上的优势、行为上的优势,有的时候就会形成对冲。
五
我们简单总结一下戴琪的这篇讲话。拜登政府用9个月时间给出的贸易政策评估报告出乎很多人的意料,我就是其中一个。
我的感觉就是“就这?9个月就这?”号称精英全体回归建制派的拜登政府,民主党人精华尽出的这么一届政府,像布林肯、沙利文这些人还有什么小院高墙一大堆名词,搞了9个月,你给我看这东西?
说明我们这种人对于美国的预期还是太高了,太把它当回事儿,有些地方它实力下降得已经不值得那么当回事儿了。当然它还是很猛很大很强的,该严肃对待的还是要严肃对待,但它现在拿出来的政策能力,继阿富汗喀布尔撤离之后,再次证明9个月评估就这……
第二,中美两国之间的宏观政策仍然要服从被客观存在所决定的经济规律。
特朗普的关税政策就是不对的,单边施压就是行不通的,中美两国在全球化体系中形成的分工的关系——所谓的coupling,中美之间的连接和挂钩——是客观形成的结果;所谓的decouple,根本就是扯淡。然后果然这次戴琪就不讲decouple了,讲re-couple。说穿了所谓的decouple也好,re-couple也好,说到底是利益。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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