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理查德•哈斯:新冠大流行不会重塑历史,但会加速历史进程
最后更新: 2020-05-09 11:11:05导读作者哈斯是美国对外关系委员会会长,在疫情中思考危机的影响。虽然文中对中国仍有些老生常谈的歪曲,但也在反思:“以反华为基础的外交政策很难适应当今世界面临的全球性挑战。” 同时,作者意识到“美国倍感疲惫,目前并不想承担起领导国际角色”,但认为“无论是中国或任何其它国家,都不具备这样的愿望和能力填补美国造成的空白”。 本文代表了美国部分重量级外交人士的看法,观察者网翻译全文,谨供读者参考。无论从哪方面看,我们正在经历的都是一场巨大的危机,因此自然而然会认为它将被证明是现代史上的一个转折点。自新冠肺炎疫情以来的几个月里,关于这场大流行将会给我们留下怎样的世界,分析人士看法不一。但大多数人认为,我们即将进入的世界将完全不同于过往的世界。一些人预测,这场大流行将塑造一个以中国为首的世界新秩序;另一些人则认为这将动摇中国领导层。有人说它将终结全球化;另一些人则希望它将开创一个全球合作的新时代。还有人认为,这将加剧民族主义,破坏自由贸易,并导致不同国家政权更迭,或认为以上这些都会发生。
《外交事务》4月7日刊文《新冠大流行将加速历史而非重塑历史》
但是,大流行之后的世界不太可能与之前的世界有根本性的不同。与其说新冠肺炎将改变世界历史的基本方向,不如说它将加速世界往这一方向前进。此次大流行及疫情应对,揭示且加强了当今地缘政治的基本特征。因此,与其说这场危机是一个转折点,不如说是世界这几十年来运行道路上的一个中转站。
现在预测危机何时结束还为时过早。到底是6个月、12个月还是18个月,将取决于以下因素:人们在多大程度上遵循社交距离的指导和个人卫生建议;是否可获得快速、准确且支付得起的检测、抗病毒药物和疫苗;以及向个人和企业提供多大的经济援助。
然而,对当前危机过后的世界,我们不会感到陌生。美国领导地位的日渐衰落、全球合作的步履蹒跚、大国之间的意见不和,以上这些都是新冠肺炎出现之前国际环境的特征,而这场大流行给予了它们前所未有的巨大缓冲。它们很可能成为接下来的世界上中更为显著的特点。
后美国世界
当前危机的一个特点是美国领导力的明显缺失。美国没有召集全世界合力对抗这种病毒以及它带来的经济影响。美国也没有动员全世界跟随自己的领导解决其国内的问题。其他国家正在尽其所能自保,或向那些已度过感染峰值的国家(如中国)寻求帮助。
但是,如果这场危机过后的世界是一个美国主导地位越来越弱的世界——要是有人写今天是“单极世界”,这几乎无法想象——这种趋势不是什么新鲜事。至少近十年以来,这一点已经很明显了。
在某种程度上,这是美国著名印度裔时事评论家法里德·扎卡里亚所说的“其他国家的崛起”(尤其是中国)的结果,它导致美国的相对优势下降,尽管美国的绝对经济、军事实力之前是在持续增长。但更重要的是,这是美国意志动摇的结果,而不是美国能力下降的结果。在奥巴马总统主导下,美国从阿富汗和中东撤军。特朗普总统主要利用经济实力对抗敌人,但他基本上已经结束了美国在叙利亚的存在,且试图在阿富汗采取同样的行动。或许更重要的是,在处理重大跨国问题上,他对结盟或维持美国传统的主导地位几乎没有兴趣。
这种变化的前景构成了特朗普“美国优先”政策诉求的重要一环。这种信号承诺:如果美国减少在海外的行动,把精力集中在国内问题上,美国将变得更强大、更繁荣。这种观点隐含着这样的假设:美国之前在世界上所做所为很多都是浪费的、没必要的,与国内福利无关。对许多美国人来说,此次大流行可能会强化这种观点。尽管大流行本应凸显的是:美国的福祉确实受到世界其它地区的影响;他们会说,美国将不得不专注于调整自身,投入资源满足国内需求而非国外需求,满足民生需求而非武器需求。以上选择是错误的,因为这个国家需要而且能够负担得起两个方面,但人们很可能还是会为此争论不休。
与美国的政策选择同样重要的是美国的榜样力量。早在新冠肺炎肆虐全球之前,美国模式的吸引力就已经急剧下降。由于持续的政治僵局、枪支暴力、引发2008年全球金融危机的治理不善、阿片类药物泛滥等,美国所代表的东西对许多人越来越没有吸引力。联邦政府对大流行的应对不仅迟缓、缺乏连贯性,而且常常没有效果,这将强化一种已经广泛存在的观点,即美国已经迷失了方向。
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- 责任编辑: 刘倩藜 
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