-
普扬·基米亚金:将中美竞争“安防化”不符合美国利益
【文/普扬·基米亚金 译/观察者网 由冠群】
2021年11月,美国总统乔•拜登和中国国家主席习近平举行了第一次双边会晤,讨论如何管控大国竞争,避免“新冷战”出现。然而,这次会谈未能取得外交突破。双方未在军备控制、新冠疫情、气候变化和贸易争端等实质性政策议题上达成一致。
尽管此次峰会最终可能会缓解近期的紧张局势,但两国不太愿意搭建一个有助于妥协的框架。造成这种困境的部分原因似乎是两国愈加敌视的政治气氛,以及越来越倾向于将两国竞争局限于安全领域。
除了偶尔发出不对抗的言论,美中决策者的“受威胁意识”正在使二十一世纪的这场生死较量常态化。美国外交决策机构没有加强本国与亚太地区现有的经济伙伴关系,转而比以往任何时候都更愿意招揽盟友,依赖诸如奥库斯协议等安全伙伴关系来支持其一直领导的基于规则的国际秩序。
随着中国凭借自身实力崛起为经济强国,美国一直谋求将两国关系“安防化”并以此作为首选政策。早在拜登及其前任上台之前,美国就在太平洋摆出了军事化的姿态。被外界所忽视的是,奥巴马政府就曾鼓吹过“重返亚洲”政策,该政策的目标是将美国防务重点重新转向亚洲。一方面,“重返”意味着美国要增加军费开支并在该地区部署更多的海军力量;另一方面,中国开始增加自己的军费开支并加紧岛屿建设以确保其在南海的主权和贸易航线。
因此,区域军事建设可能会加剧几个动荡地区的紧张局势。例如,两个大国深陷同一个安全困境可能进一步加剧台湾地区的军事紧张局势,引发冲突,给地区稳定和世界经济带来灾难性后果。
当地时间2月7日,美国海军方面证实,近日在媒体上流出的美国海军一架F-35战机在“卡尔·文森”号航母甲板降落时发生事故坠入南海的视频是真实的。
夸大紧张局势以便将中美竞争局限于安全领域会产生如下后果:华盛顿不仅有可能挥霍掉可被用来应对经济竞争的政治资本,还可能错误估计国家安全会在多大程度上绑架经济决策。正如和平与外交研究所最近发表的一份白皮书所说,“关注多极化的现实,不要再透过军国主义的棱镜看待竞争,这将使美国能够利用其精心策划重建的基于规则的国际体系。”
与此同时,美国忽视了该地区的多边经济安排。而北京则在最近提交申请,谋求加入华盛顿放弃加入的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。加入该协议的最大经济体日本因其与中国地理位置接近,贸易关系密切,所以对将中日关系“安防化”持保留态度。然而,东京愿意采取更强调合作的经济战略去应对中国在该地区日益增长的影响力,并希望拜登政府能重新加入CPTPP,这是一个可以促进更良性经济竞争的政策药方。
设计CPTPP协定的目的之一是为了遏制北京的经济影响力,而拜登政府迄今为止仍拒绝重返CPTPP。与此同时,中国已和亚太大部分国家签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)——一项囊括15个成员国的自由贸易协定。该协定将加强地区依存度,使非成员国受损。一旦实施RCEP协定,经济一体化进一步加深将使亚太地区更容易受到中国的影响,并使亚太地区最大的经济体中国能够从组织内部对协定的规则和安排施加更大影响力。
RCEP签字仪式
换句话说,过分强调安全已经导致美国的战略越来越背离中美竞争的经济基础。对中国的竞争对手来说,至关重要的是打造一项更有活力、多重方向的经济协定,以平衡那些受到北京影响的区域协定。进一步讲,美国对这些协定的支持很可能是确保这些协定具有影响力并能维持下去的关键。
美国可以出台一项认真对待地缘经济现实且更深思熟虑的大战略,这项战略可以与解决合理安全关切的政策(包括如何应对中国在战略产业中拥有的优势地位)共存。例如,新西兰已经小心地收紧了本国电信监管法规,以解决5G网络的安全问题。与此同时,新西兰政府今年也成功升级了新中自由贸易协定。其他美国伙伴也可以达成类似的安全-经济平衡,但中美竞争最激烈的领域正是在后者。
利用意识形态和负面舆论来降低冲突爆发门槛并将中美关系“安防化”,会加剧竞争态势并将竞争框定成危险的零和博弈。“恐惧政治”的盛行只会确保两国将对方视为生存威胁,增加武装冲突的可能性,同时边缘化了真正驱动竞争的经济因素,而正是这些经济因素在引领亚洲其它国家如何与中国进行接触和竞争。美国必须利用经济竞争来制衡中国,促进全球经济增长,同时避免安全竞争引发危险后果。
(观察者网由冠群译自美国“国家利益”网站)
本文系观察者网独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn,每日阅读趣味文章。
标签 中美竞争- 原标题:NATIONAL INTEREST - Pouyan Kimiayjan: Securitized Competition with China Is Working Against America 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 由冠群 
-
美国新增确诊22.9万例、死亡3283例
2022-02-09 07:45 新冠肺炎抗疫战 -
乌克兰请求美国在其境内部署萨德?中俄回应
2022-02-08 21:18 乌克兰之殇 -
派记者赴华报道冬奥,《纽约时报》震惊:中国真清零了
2022-02-08 21:07 北京冬奥会 -
政客鼓噪退赛,韩国冬奥代表团回应
2022-02-08 19:56 北京冬奥会 -
韩媒:这记者会是“韩国特供”
2022-02-08 19:10 北京冬奥会 -
拜登拿北溪2号威胁俄罗斯,德总理却打起了太极
2022-02-08 18:34 乌克兰之殇 -
国宝级歌手因新冠并发症去世,印度举国哀悼
2022-02-08 18:12 -
美媒记者连发两推展示冬奥列车,有人@起美国交通部长
2022-02-08 18:08 -
美国华裔作家:谷爱凌让我明白,支持中国无需罪恶感
2022-02-08 16:23 北京冬奥会 -
谷爱凌回应外界质疑:不喜欢我是他们自己损失
2022-02-08 16:19 北京冬奥会 -
美国一女子监狱被曝长期性侵囚犯,监狱长参与其中
2022-02-08 16:01 美国一梦 -
男子花滑神仙打架,羽生结弦、金博洋分列第8和第11顺利晋级
2022-02-08 15:54 北京冬奥会 -
谷爱凌赛后拥抱对手,亚军勒德去年不幸失去了父亲
2022-02-08 15:37 北京冬奥会 -
遭国际滑联驳回后,韩国还准备继续告...
2022-02-08 15:27 北京冬奥会 -
中国短道速滑接连夺金,韩裔教练及家人遭韩网民网暴
2022-02-08 15:12 北京冬奥会 -
“冬奥会以来,我大概吃了200个饺子”
2022-02-08 14:28 北京冬奥会 -
美国又将33家中国实体纳入所谓“未经核实名单”
2022-02-08 12:08 -
持续炒作“俄将入侵”,美媒:美国“信誉储备”几乎耗尽
2022-02-08 11:13 乌克兰之殇 -
美司法部指控海能达,称其与前摩托罗拉员工合谋窃取技术
2022-02-08 10:56 大公司 -
普京反问记者:希望来一次法俄战争吗?
2022-02-08 10:53 俄罗斯之声
相关推荐 -
最新闻 Hot
-
欧核中心理事会主席:我有信心中国科学家能做到
-
“俄计划建新管道,经哈萨克斯坦向中国输送天然气”
-
他又来:美国连胡塞都搞不定,怎么让盟友放心搞定中国
-
历史性一幕!iPhone在华市场份额跌出前五
-
加沙民众上街庆祝,结果以色列说…
-
44岁男子穿裙子戴假发只为逃出乌克兰,被抓现行
-
一驻韩美军在俄被捕,“涉盗窃和殴打女性”
-
普京下令“核武演习”,美方回应
-
3个月后米莱终于回应:岛在他们手上,不把这当挑衅
-
“欧盟工具箱里没有美国式TikTok禁令,他们有自己的方式”
-
地面进攻在即?以军疏散拉法平民,哈马斯警告“后果”
-
中法欧领导人三方会晤结束
-
“我明确一点,不建议对华保持距离,我们需要中国人”
-
“五一”近3亿人次出游,较2019年同期增长28.2%
-
欧盟又挑争端?点名上汽、比亚迪、吉利,或抬高关税
-
问界回应山西M7车祸四大疑问:事发车速超过AEB工作范围
-