智慧的法院和立法机构，都会积极地进行横向政策比较。世界各国在法律和政策方面积累了丰富的经验，如果将其编入数据库，方便所有国家查询，则所有选项和后果能得到充分的考虑。这将是人类政治演化的标志：我们选择不故意重复他人犯下的错误。

然而截至目前，美国仍在过度立法，使无数层成文法压倒了普通法和法院切合现实进行裁定的自主能力。这是新时代繁琐的法律文书。《常识之死和无人之治》的作者、著名法学家菲利普·霍华德认为，美国数百万页的联邦法律条文颇有苏联中央计划经济的遗风。诸如建筑工程许可证等最简单的事项，竟也需要走法律程序，而且最终可能导致项目成本翻倍。他倡导专家治理，譬如提供商业许可证一站式服务，以及采用独立的公民委员会等民间组织来提供服务，简化法律程序。

与担任陪审员相比，这样的方案能使公民更好地安排时间。一个美国人除非经常因盗窃、酒驾或其他刑事犯罪被卷入法庭，否则与法律制度交集仅限于被迫出席陪审团。在美国，人们常说陪审团义务是民主制度的重要因素，它能促进公民美德和公平感。这是一个听上去冠冕堂皇的说法，但实际上陪审团制度与其他高效司法模式相比，是对时间巨大的浪费。刑事法院不是给学生玩的“模拟联合国”；看过再多集《法官朱迪》你也无法驾驭法律的复杂性，不够格权衡证据。德国、法国等欧洲国家都有所谓的“混合法庭”，让若干名公民（通常只有两三个，包括外行和专家）与法官小组一起评估案件。美国司法体系已成为一场混杂着真人秀和“袋鼠法庭”的闹剧，而混合法庭则有助于降低选任陪审员制度的荒唐成本，使纳税人放心。

（观察者网杨晗轶译）

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