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日方问南海谈判何时完成 驻英大使刘晓明:跟你没关系
关键字: 刘晓明驻英大使刘晓明南海仲裁南海问题问:我对中国向南海岛礁派驻部队的做法持不同看法,但对中国应对南海问题的总体方式持积极态度。大使先生,你认为在无人生活的岛礁上修建飞机跑道,并安排成批的游客去参观,是否比仲裁庭的单边仲裁结果更值得人们关注?
刘大使:中国对南海有关争议一直呼吁各方保持克制,但有关国家却变本加厉,在非法侵占的中国岛礁上修建军事设施。菲律宾和越南在非法占据的岛礁上修建跑道,西方媒体却刻意保持沉默,一些西方政客更是视而不见。中国对这些挑衅行径忍无可忍,不得不采取措施应对。中国的岛礁建设是在自己的土地上进行的,这一点我希望你注意。而有关国家背弃了与中国达成的共识,在非法侵占的岛礁上修建军事设施,并部署导弹、坦克、大炮,中国不得不加以应对。
中国岛礁建设并未给地区带来损害。相反,中国修建的设施将在气象、海洋研究、环境保护等领域提供更好的服务。修建的灯塔也有助于南海的航运安全。每年大量船舶经过南海,当地的船东都十分赞同修建灯塔。今年初路透社做了一个调查,结果显示很多船东都十分感激中国提供的海上公共服务,认为修建灯塔及其它救援设施大大缩短了海上救援时间,并极大改善了海上运输环境。这都是中国正在努力做的事情。
说到这,我建议你读一读今天刚刚发布的中国与东盟国家外交部长关于全面有效落实《南海各方行为宣言》的联合声明。中国与东盟国家外长一致同意,有关各方保持克制,这体现了中国致力于地区和平与稳定的承诺。我手边就有这份声明,我现在就读其中一段,帮助你增进对地区局势的理解:
“各方承诺保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动,包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动,并以建设性的方式处理它们的分歧。”
问:大使先生,你刚才谈到了中国利用南海海底资源的有关计划。外界认为中国有意开发这些资源。你能进一步解释有关开发计划并提供一些数据吗?
刘大使:正如我提到的,中国在本地区享有合法的海洋权益。目前确有一些中国石油公司在南海进行海上勘探开发。当然,你会看到这些开发活动都在中方主权范围内。同时,中国也认识到在有些区域存在争议,愿意与有关国家搁置争议,开展对话并进行共同开发。
事实上,中国与越南已经就海上共同开发达成协议。中国、越南、菲律宾也曾确立三方合作项目。在争议地区开发自然资源问题上,中国愿与有关国家进行讨论。
问:我研究中国有很多年了,现在正在研究法律政策问题。我认为大使先生的演讲十分精彩。我的问题是,你认为某个未加入《联合国海洋法公约》的国家,可以通过代理人、以十分蔑视的态度滥用国际法吗?
刘大使:这当然不可以。
问:非常感谢大使先生的演讲。我认为你已将中国政府的立场阐释得极其清楚,我们也对仲裁结果毫无法律效力这一事实有了进一步的认识。你已经解释了中国不接受仲裁结果的原因,阐述了中国在南海的历史性权利,介绍了中国提供的修建灯塔、油气开发等公共服务。但为什么很多中国邻国,如菲律宾、越南、日本等,均不认可中国上述政策?
现场图
刘大使:当你提到不认可中国政策的邻国时,你用了“很多”这个词。我必须纠正你,因为这样的邻国并不多。
事实上,中国与周边国家关系很好。俄罗斯作为最大的邻国,与中国关系十分友好。我曾常驻过的朝鲜,以及韩国、蒙古、巴基斯坦、印度、哈萨克斯坦、尼泊尔、孟加拉国、越南等也都与中国有非常好的关系。当然,中越关系比较复杂,两国之间曾发生过战争。但国家间关系有起有伏很正常,共同利益将双方紧密地联系在一起。
的确,有少数邻国不认可中国的政策,那是因为他们与中国存在海上争议。譬如日本,两国在钓鱼岛问题上存有明显分歧。根据《开罗宣言》,钓鱼岛应归还中国。当年中日关系实现正常化的时候,中方不希望钓鱼岛问题影响两国关系正常发展,邓小平先生提出了搁置争议,他指出下一代比我们更聪明,一定会找到彼此都能接受的方法。中日建交40多年来,钓鱼岛问题没有大的起伏。但近年来,日本政府对钓鱼岛实施所谓“国有化”,一些右翼势力甚至提出通过“购岛”进行非法占领,正是由于日方动摇了中日两国在钓鱼岛问题上达成的共识,中方才不得不对日方挑衅行为做出回应。
在南海问题上,中国一直是受害者,但中国始终认为国家不论大小,都应在平等基础上通过谈判寻求解决方案。中越之间已成功解决了部分领土争议,双方就北部湾划界问题达成了协议。中国与其他国家不一定照搬中越解决争议的模式,但只要有信心和耐心,就一定能够找到解决方法。
现在南海还面临地缘政治问题。某个域外大国,一个比中国强大得多的国家,想利用南海问题为其所谓的“再平衡”战略服务。他们展示肌肉,显示存在,反而使问题更加复杂,这是我们不愿看到的。
问:大使阁下,没有国家比中国更强大。你的演讲很有说服力,可以说是我听过的最有说服力的演讲。中方对仲裁案很愤怒,我认为中方有理由感到愤怒。但中方应该保持耐心,尽量避免发怒。
我想了解中方在“势力范围”问题上的长期政策立场。未来20至30年,中国的政策立场会不会因南海仲裁案而改变?你谈到战后国际秩序,你认为太平洋哪些部分属于这一秩序?哪些部分属于中国的“势力范围”?中美俄三方有许多问题需要共同应对,应该加强合作,而不是就南海岛礁争吵。你如何展望中国“势力范围”的未来?
刘大使:恕我直言,我认为你仍在用冷战思维评判形势。我在演讲中提及的战后国际秩序,指的是第二次世界大战后、而不是冷战期间的秩序,战后国际秩序的基本原则是由《联合国宪章》等所确定的。
我不同意你关于“势力范围”的看法,中国对建立“势力范围”没有兴趣。你认为没有国家比中国更强大,这明显不符合事实。尽管中国已成为世界第二大经济体,中国仍是一个发展中国家,人均GDP仅排在全球80多位,比英国落后,与美国差距更大。人均GDP直接关系到人民的生活水平,比经济总量更重要。
我担任中国驻埃及大使之后,曾在甘肃省担任省长助理。你可能连甘肃省的名字都没听说过,那是中国最贫困的省份之一。当地生活条件十分艰苦,最基本的饮用水都非常匮乏,许多人依靠水窖蓄存雨水来满足基本生活需要。我去过甘肃许多这样的地方,这使我更好地了解国家贫困地区的情况,对我做好外交工作很有帮助。上海、天津、广州等大城市并非中国的全部,就如同伦敦不能代表英国一样。如果你访问英格兰北部地区或苏格兰地区,就会发现它们与伦敦存在不小差距。在发展经济和改善民生方面,中国仍面临巨大挑战。
中国对挑战美国“领导地位”没有兴趣,也无意构筑所谓的“势力范围”。我们的目标是实现中国现代化,提高人民生活水平,使13亿中国人生活得更好,生活得更幸福。为什么我们如此看重南海这些岛礁?新中国成立前100多年,中国屡遭列强欺凌,被迫签订了不少不平等条约,大片土地被割让侵占。如今中国实现了国家独立,民族解放,中国人民看重自己的领土主权,别国的土地中国一寸不要,但中国的领土我们寸土不让。中国人常讲,寸土寸金。维护中国的主权和领土完整,已经成为中国人民的基因,中国将采取一切必要措施,捍卫领土主权和海洋权益。
- 原标题:驻英国大使刘晓明就南海问题在英国皇家国际问题研究所演讲答问实录
- 责任编辑:马雪
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