编者按：当下，美国与印度的贸易谈判陷入僵局，除了俄石油问题，双方之间还在农业、乳业等领域分歧严重。特朗普政府要求印度给予美国农业和乳业关税优惠，而莫迪政府以印度必须保护自身经济利益为由拒绝让步。

印度媒体人N·马德哈万（N Madhavan）于近日在印度金融新闻平台Mint上撰文讨论了这场印度牛奶市场争夺战，揭示了印度虽为世界上最大的牛奶生产国，但在国际市场中竞争力薄弱的困境。观察者网编译此文，供各位读者参考。

【文/N·马德哈万】

拉吉·库马尔来自泰米尔纳德邦Chengalpattu地区Poongunam村，打从他记事起，家里就一直从事奶牛养殖。但在很长一段时间里，他家并没有从中获得多少利润。他家养了13头牛，每天总共只能产8升牛奶。这些牛以他家10英亩稻田里产的稻草为食。对奶牛的感情，以及向当地合作社卖牛奶获得的现金，支撑着这个家庭继续经营奶牛养殖。

2024年3月，情况发生了变化。37岁的库马尔开始与有机乳制品企业Akshayakalpa Farm & Foods合作，为后者供应牛奶。在公司的一些手把手指导下，他的牛群和饲料管理方法得到了极大的改善。如今，他养了9头牛，每天产奶75升。牛奶的干物质含量也更高了，表明质量更好了，从而可以卖出更好的价钱。

库马尔说，现在他的奶牛场每月利润为18000卢比（译者注：约合人民币1443元）。在一个周六的晚上，他一边准备给奶牛挤奶，一边告诉Mint：“我想再增加五头牛，最终将牛奶产量提高到200升。”

库马尔这样的翻身故事实属罕见。印度有8000万奶农，但其中只有一小部分人接受了变革。其他人仍然遵循着原始的管理方法，产量低下，利润微薄。

1970年发起的“白色革命”（Operation Flood）使印度从一个牛奶短缺的国家转变为一个牛奶可以自给自足的国家。2024-25年，印度生产了2.48亿吨牛奶，消费了2.43亿吨。

印度牛奶的年产量和消费量（以百万吨为单位） 图自Mint，下同

印度乳业协会（Indian Dairy Association，IDA）主席、阿穆尔（Amul）品牌所有者、古吉拉特邦合作牛奶营销联合会前总经理R.S. Sodhi表示：“‘白色革命’还让印度成为世界上最大的牛奶生产国，占全球产量的26%。”

世界各地牛奶生产份额（百分比），其中印度占26.4%。

但是，这场革命并没有带来效率。

著名的合作社模式为数百万每人只有一两头奶牛的农民提供了生计。它为他们提供了补充收入的来源，改善了他们的经济状况，但也造成了一个低效率的、分散的奶牛养殖业。

全球市场研究公司IMARC集团的一项研究显示，虽然印度拥有世界上最多的奶牛和水牛，数量超过6100万，但每头奶牛的产奶量只有美国、新西兰或澳大利亚的八分之一。

牛的数量（以百万计）

低产量使整个价值链失去了竞争力。国外生产风味牛奶、奶酪、黄油和奶粉等增值奶制品的工厂受益于巨大的规模经济。大型私营乳制品公司Milky Mist Dairy的首席执行官K. Rathnam表示：“我们无法与他们相比。”

这就解释了为什么印度政府尽管面临来自美国的巨大压力，但仍拒绝在这一领域做出任何关税减让——印度和美国正在谈判一项贸易协定，但印度不愿开放农业和乳制品业已成为一个症结。目前取消保护将导致进口激增，可能引发社会动荡，最终影响印度的牛奶自给自足。

不过，一个大问题是：印度的乳业在未来是否能够改革。

规模的重要性

印度的乳业结构独一无二。如前所述，印度有超过8000万奶农，生产2.48亿吨牛奶。在总产量中，仅54%可用于市场销售，其余部分由奶农自行消费。在这54%的商品奶中，约70%由非正规部门（即收集牛奶并在当地分销的社区奶贩）处理，其余由合作社和私营企业等正规部门处理。

每个邦都有一个合作社，负责收集牛奶并以自有品牌进行加工/分销。古吉拉特邦是阿穆尔，此外还有Nandini（卡纳塔克邦）、Aavin（泰米尔纳德邦）、Verka（旁遮普邦）和Sudha（比哈尔邦）等。近年来，Parag Milk Foods、Hatsun Agro Product、Heritage Foods、Milky Mist Dairy、Dodla Dairy等私营公司规模不断扩大，它们也向奶农采购牛奶。

按邦划分的FY24年牛奶产量占比(以%表示)

不过，存在的问题繁多。

首先是养殖规模。Akshayakalpa创始人兼首席执行官萨希·库马尔表示：“美国平均养殖规模为300头，而印度只有三四头。”

其次，印度大多数奶农将畜牧业视为“副业”，用以补充农业收入。“他们在牛群和饲料管理方面没有遵循任何现代实践。”

再次，关于奶农需要购买的奶牛品种。Akshayakalpa高管M.P. Veeramani指出：“为优化产奶量，需根据当地农业气候条件选择适宜的牛种。”在炎热气候下，本地品种表现更好，但奶农最终往往购买荷斯坦牛或其杂交品种，而后者通常仅在温带气候下才有较高产量。

宽敞牛舍与均衡饮食

购买牛只后，需提供适宜的牛舍。牛舍设计应兼顾温度控制与卫生。“挤奶后，奶牛乳房毛孔仍处于开放状态。肮脏的牛舍可能导致感染。一旦发生感染，奶牛需要数月恢复，产奶量也会下降。”

此外，牛舍需足够宽敞以保证奶牛活动空间。拴养是陋习。“限制奶牛活动会增加其压力，导致产奶量降低。”美国拥有广阔牧场，奶牛可自由活动觅食。而在印度，由于放牧空间有限，多数奶农终日将奶牛拴在脏乱的牛舍中。

除牛群管理外，饲料摄入至关重要，因为奶牛健康直接决定产奶量。经验法则是每升牛奶需450克配合饲料。均衡饮食包括钙、维生素和矿物质等添加剂，以满足新陈代谢和产奶需求。但多数印度奶农仅以稻草饲喂。然而，“稻草仅能填饱肚子并产生牛粪，无法有效转化为牛奶”。

另一挑战是繁殖问题。奶牛在12年寿命中可泌乳7次。奶牛需受孕产犊后才能产奶。自然繁殖不可控，采用优质人工授精技术至关重要。但少有奶农采纳此法，他们常错过繁殖周期，从而影响产奶量。