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穆斯塔法·海德尔·赛义德: 只要“东突”和反巴基斯坦分子不藏匿在阿富汗,巴基斯坦就支持新政府
最后更新: 2021-08-19 17:04:59导读美国在阿富汗发动“反恐战争”历时20年,投入大量资源扶持阿富汗政府。美国加速撤军仅一个多月,阿富汗政府和军队就在塔利班的凌厉攻势下全面溃散,出乎了美国和西方的最悲观估计。阿富汗代理内政部长阿卜杜勒·萨塔尔·米尔扎夸勒15日宣布,喀布尔将把权力移交给“过渡政府”,另据媒体称,阿总统加尼已经离开阿富汗。同一天,塔利班发言人宣布他们的部队已经开进喀布尔。
阿富汗政府的使命看来走到了尽头,阿富汗局势翻开新一页。观察者网就此采访巴基斯坦巴中学会执行主任穆斯塔法·海德尔·赛义德,就阿富汗周边局势、未来发展等方面发表看法。
穆斯塔法·海德尔·赛义德接受观察者网采访
【采访/观察者网 周远方、刘倩藜】
观察者网:阿富汗局势出现快速变化,有媒体分析认为,这会给巴基斯坦经济带来一些负面影响,包括难民冲击和潜在恐袭对经济环境的影响,但实际上这次塔利班的政权更迭过程比外界预测的和平,您怎么看待局势变化对地区安全和经济可能带来的影响?
穆斯塔法:我认为对当前局势而言,最重要的是阿富汗国内的安全、稳定以及与周边国家保持友好关系。只要这些方面有保障,我们就可以认为这是一个和平、平稳的权力交接过程,无论在阿富汗的境内还是境外,人的生命能够得到尊重,人民的安全能够得到保障,我想这应该是最重要的。
其次,是经济和商业利益。到目前为止,阿富汗塔利班始终表示欢迎“一带一路”倡议和中国在该地区的投资。
我认为,只要阿富汗塔利班能做到以上这几点,目前来看,他们上台执政就不会对地区局势产生负面影响。
当然,我们必须观察阿富汗塔利班对中国、巴基斯坦等周边国家的承诺是否得到遵守。因为我们不希望阿富汗为一些危害周边国家的组织提供收容和庇护,比如如你所知,过去一些“东突”恐怖分子和一些反巴基斯坦分子曾经藏匿在阿富汗。只要这样的事情不再发生,我们认为,阿富汗地区局势能够向和平、稳定的方向继续发展。
阿富汗地图
观察者网:您是否认为阿富汗局势的变化会与巴基斯坦的安全局势产生联动?
穆斯塔法:巴基斯坦在过去一直都是接收难民的“模范生”。在80年代苏联入侵阿富汗时,巴基斯坦就收容了数百万流离失所的阿富汗难民。巴基斯坦是唯一一个接收了这么多阿富汗难民的国家。所以无论在阿富汗发生什么,最终肯定会对巴基斯坦产生一些影响。如果说巴基斯坦不会受到任何影响,那肯定是不对的,因为在我们那么长的边境上,经常会有双方的人员往来。(巴基斯坦与阿富汗的边境线长达2430公里——观察者网注)
巴基斯坦认为,阿富汗的政府应该能够代表阿富汗人民;任何上台执政的政府,只要得到阿富汗人民理解和支持,巴基斯坦就会支持。
同时,巴基斯坦也非常清楚自己的核心利益。我们不希望阿富汗局势被一些有敌意国家利用,在该地区制造不稳定因素。巴基斯坦和中国在阿富汗有一些共同利益,因此我们两国之间一直保持着密切的协调与合作。“中巴经济走廊”就是中巴两国共同利益的一个具体体现。中国新疆对“一带一路”倡议而言非常重要,假如新疆受到来自阿富汗局势的一些负面影响,这也会影响巴基斯坦的利益。
中巴经济走廊
第二,中巴两国面临共同的恐怖主义威胁。中国和巴基斯坦过去都面对过恐怖主义威胁,我们都希望通过与阿富汗塔利班合作,来解决这一问题,确保未来不再有这样的事情发生。
第三,交通要冲。阿富汗与伊朗和许多中亚国家接壤,亚洲通往欧洲的陆上交通线也可以取道阿富汗。特别是瓦罕走廊,在商业和战略上都至关重要。打通这条路线是一个长久以来的梦想,阿富汗可以成为这条路线的一部分,巴基斯坦、中国、阿富汗在此有共同利益。如果三方能够有良好的合作,这些共同利益是可以实现的。然而,我们也认为,美国背叛了阿富汗人民。
观察者网:美国进入阿富汗即将满20周年,在这20年中,美国没有为阿富汗人民和周边地区带来和平,更不用说经济发展,您认为主要原因是什么?追求地区和平和发展是不是美国进入阿富汗的初心?
穆斯塔法:美国为了入侵阿富汗,花费了数万亿美元。如果这数万亿美元被投入发展教育、建设大学和医疗,今天的阿富汗将是一个全新的国家。现在这数万亿美元被用于军事行动,使用暴力扶持一个强加于阿富汗人民的政权。
(据美国布朗大学“战争成本项目”(Costs of War)详细统计,从2001年开始到2021年4月,美国在阿富汗战争中共投入2.261万亿美元,包括国防部用于海外应急行动的9,330亿美元;国防部战争基本预算中另外增加的4,430亿美元;用于照顾阿富汗战争退伍军人的2,960亿美元,以及来自国务院额外的590亿美元。另外,还有5,300亿美元用于支付过去20年战争债务利息。观察者网注。)
图片来源:“战争成本项目”
美国入侵阿富汗,本来是为了消灭塔利班,清除和抓捕美国所谓在阿富汗的“恐怖主义领导人”。但今天我们看到,美国又与它过去要清除的所谓“恐怖分子”达成了协议,这再一次彰显了美国外交的双重标准:根据他们的政治利益需要,一些国家和人民有时可以被认定为“恐怖分子”;同样因为政治利益需要,同一群“恐怖分子”又可以摇身一变,成为国际政治中的合法参与者。
现在,我们通过(阿富汗局势)这个例子,看到他们曾称呼(阿富汗塔利班)为“恐怖分子”是一种诽谤。分发“恐怖分子”的标签并不是基于任何原则性,而只是基于政治需要,这是关键所在。
还有一个例子,特朗普政府的第二任国务卿蓬佩奥,曾将“东突”恐怖组织从美国的恐怖组织黑名单上移除。即使它实际上就是一个恐怖组织,仅仅因为它是反对中国的,符合美国的政治利益和战略利益,美国就把它从黑名单上删除了。所以说,美国在该地区的政治(行动)没有任何原则性,而是基于选择性的、狭隘的政治利益。
我还可以做一个比较,苏联在1989年曾支持纳吉布拉政府,当时美国和巴基斯坦支持阿富汗塔利班夺取政权。我们当时花了整整3年时间,才推翻纳吉布拉政府。而今天的这个阿富汗政府的垮台,甚至3个月都不到,这又有了一个比较。
这次垮台为什么这么快?因为没有任何阻力,正如你所说的,这是“和平”的交接,我们也可以从媒体上看到,没有任何抵抗。当然也有一些暴力事件,但总体来说,没有什么战斗。我们没有看到美国所承诺要建立的体系,还承诺要为阿富汗空军提供训练、加强军队实力,这些我们都没看到。
我希望阿富汗能够翻开新的一页,一个由阿富汗人民所推动、拥有和主导的阿富汗政府能够成立。我认为,只要阿富汗人民满意了,中国和巴基斯坦不会对阿富汗由哪个政府执政有特别倾向。我们将携手推进中巴经济走廊建设,打造互联互通和双赢合作。
观察者网:近期我们采访的一位在阿富汗的中国商人认为,在阿富汗当地所见的局势并没有外界形容的那么紧张,阿富汗需要的还是大量的基础工业设施,特别是电力和交通基础设施,近年来,周边国家也对阿富汗进行了一些援建,巴基斯坦是否乐见地区国家和人民参与当地的和平发展和经济建设?
穆斯塔法:巴基斯坦是区域经济发展的重要支持者。在“一带一路”倡议框架下,巴基斯坦自身正在推进大规模的经济建设。我们正在建设一些经济特区、道路和电力项目。对巴基斯坦来说,当务之急是与周边国家建立良好的商业、贸易和市场准入关系,包括但不限于中国、孟加拉国、尼泊尔、斯里兰卡,当然包括阿富汗和伊朗。
我认为阿富汗可以是巴基斯坦的一个很好的贸易伙伴,阿富汗也可以是一个(通往其他地区)的大门。无论阿富汗方面希望采取何种经济发展模式,巴基斯坦都支持。我们将阿富汗视为合作伙伴,因为阿富汗人民需要工作,需要经济增长,需要商业机会和就业机会。只有在阿富汗经济复苏的情况下,以上这些才能实现。巴基斯坦正处在一个可以帮助阿富汗发展的位置上,我认为这很好。
同时,我认为还有一点非常重要,就是这种新的格局(dispensation)不会成为某些国家的掩蔽所,特别是那些试图在阿富汗和巴基斯坦之间制造不和的国家,那些企图干涉巴基斯坦内政的国家。我们想要地区的和平与稳定,一个和平的阿富汗,就会是一个成功的巴基斯坦;一个成功的阿富汗,就会是巴基斯坦的成功。
现在是阿富汗进行经济革命的时候了,经济建设应当是前进的方向,否则,我们会看到许多混乱局势带来的不确定性,基础设施会因为政府的更迭而缺失。未来的根本出路在于经济发展和增长。
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- 责任编辑: 赵珺婕 
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