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鸣潇:罕见高规格访华——奥地利正在向东转
关键字: 奥地利总统奥地利总理奥地利难民危机中国外交默克尔欧债危机【文/观察者网专栏作者 鸣潇】
4月7日,应国家主席习近平邀请,奥地利总统范德贝伦、总理库尔茨将于4月7日至13日对中国进行国事访问,并出席博鳌亚洲论坛2018年年会。本次访问将创下奥国事访问规格、规模两项纪录。此次随行的还有4位部长:外交部部长,农业部部长,经济部部长和基础建设部部长,代表团共250人,包括奥地利联邦商会(WKOE)主席Christoph Leitl在内的约170位企业家和30名科学研究人员与文化学者。
当地时间2018年3月19日,奥地利维也纳,奥地利总统范德贝伦和总理库尔茨就访华计划召开媒体会。(@视觉中国)
库尔茨和他在外交部长位置上的继任者
奥地利这位欧洲史上最年轻的31岁总理库尔茨,想必借着他的年龄与外貌,已被大家所了解。但很多人可能还不知道,他的内在甚至还要远超其出众的外在:时年29岁的库尔茨在外交部长任上时,曾在难民危机中表现出非凡的气魄,顶住各方压力,冒着职业生涯终结的危险关闭西巴尔干路线,最终不辱使命,使欧洲转危为安,正是这点使得他能够在2017年10月的国会大选中胜出。
在日前新总理上任100天的民意调查中,他获得了令人满意的成绩:69%的民众给他打出了从“满意”到“十分出色”的高分,此外他在用人方面也十分可圈可点:尤其他的继任者,新任外交部部长克莱瑟(Kneissl)是一个极其值得注意的人物。
据称,这位部长十分重视此次访问,并为此专门学习中文,以便能更好地向中国致以问候,并介绍奥地利年轻的新总理。事实上克莱瑟外长的语言天分十分高,除母语德语外还会英语,阿拉伯语,希伯来语,法语,西班牙语,意大利语以及匈牙利语。 此外她还是奥地利著名的能源分析专家和近东问题专家,在被任命外长之前就出版过一本分析中国崛起的书:换岗-走向“中国世界秩序”之路,在书中她十分明确的展望了中奥未来关系的发展趋势。
克莱瑟在他的《世界秩序的改变和换岗》一书中写到,奥地利向东转的进程事实上在几年前就已拉开帷幕——世界秩序将要进入一种新的“中国秩序”。而欧盟并未对中国的一带一路的规划表示希望参与,主要是因为北京方面没有回应他们一贯的意识形态要求(如政府透明,人权以及最低社会保障等问题)。
奥地利外交部长卡琳·克莱瑟(@东方IC)
欧盟一直把自己标榜为法治的和基于合约的,而实际上,这种制度的可靠性已经受损,旧的保证合约安全的基本法对许多欧盟成员国来说已经失去了意义。
这首先要归咎于德国政府。在许多行动上比如2009年的欧债危机,德国在2015年单方面撕毁边境控制合约(难民危机),从能源政策到边境安全政策上的独断专行,都伤害到了其他欧盟伙伴以及第三国,如中国的利益。
克莱瑟在书中说: “不愿承认中国的崛起的做法,恐怕会被将来的历史学家归为‘危险而愚蠢的拒绝接受现实的行为’”——而这却正是布鲁塞尔(欧盟)当局现今的做法。
从地缘政治角度出发来考量,这点并不是欧盟的强项,但奥地利却应当增加此方面的举措。
她指出,由于瑞士作为非欧盟国家,可以和中国进行自由贸易,所以一直保持强劲的经济涨势。所以她呼吁欧盟应正视新的“中国的世界秩序”,并摒弃以往所秉持的意识形态,早日达成对华政策的共识,否则对欧盟自身将会是极大的限制。
毕竟,国与国之间的交往可以参见人与人的关系: 对话必须以谨慎的行为,得体的语言,尊敬的称谓为前提——得体的言行举止是建立成功关系的一半。此外,新外长还建议奥地利的年轻人今后如果有计划在中学期间去国外参加交换项目,应首选中国,而不是现在的热门地点英语国家。
此外,他认为:“就像人们都应该掌握英语这门语言一样,甚至比这更要紧的一点是: 我们的下一代应该学习了解另一种文化(中国)的思维方式,这对今后的经济推动和国际关系都是至关重要的。”
库尔茨是如何一步一步走上奥地利总理的位置的?很重要的一点是,他曾经一度是西欧在难民问题上反默克尔的领袖。
库尔茨——难民的噩梦
万事皆有因,让我们从头说起。其实库尔茨早在2011年便当选奥地利主管移民融合的部国务卿,曾推出过“融合良好的移民优先入籍”的政策,其中包括从事医疗,教育行业的移民优先入籍(作者注释:德国的移民政策和美国为代表的传统移民国家非常不同,由于二战的背景,他们对难民的政策非常开放,但同时并未重点关注美国所重视的外来人才,未发展出一套适合自身科学筛选新移民的标准)。他当时提出:“评判生活在我们国家每一个人的标准,不是肤色,宗教和出身,而是他们到底想给我们的国家带来什么。”
可以说,他今后的一切行动,正是以这个思想为重要基石。此外他一早就开始和中东申请成功的难民打交道,可以说是内行了。2015年7月20日,欧盟外长会议在布鲁塞尔召开,其中应如何应对难民危机的重要议题悬而未决。
库尔茨在八月中旬主动请缨接过这个议题。此时他已经意识到问题的严重,必须采取措施。与此同时,他也经历了内心的斗争:在他四岁那年父母曾好心接收过波西尼亚难民,对难民他其实是有感情的。而这一次,他要强迫自己狠下心来,果断决定在当天飞往马其顿视察情况。
同时,他把应对计划列成五点,发给了欧盟27个外长及其他同事。计划是这样的:1. 制定针对叙利亚、利比亚难民产生原因的解决方案。2. 将第三国安全区尽可能设立在距离战地不远的地方。3. 加强边境的防护。4. 加强与西巴尔干国家的警力合作。5. 设置欧盟内分配难民比例。这些建议并不是第一次被提出,只是之前从没有人将它付诸实践。
此时此刻的库尔茨已站在马其顿与希腊交界的盖夫盖利亚,这里的铁丝网上,铁道上随处可见散落的鞋子---一场大型骚乱留下的痕迹。这只是前些天发生的事情,而眼下,难民人数正迅猛增长。库尔茨进入简易帐篷和难民谈话,从一个叙利亚的难民那里了解到:他想前往荷兰,因为有人告诉他在那里可以迅速得到工作许可。
库尔茨回到马其顿首都斯科普里,在新闻发布会上,他正式宣布:“马其顿,塞尔维亚,希腊必须保证边境安全,让难民继续通过绝不是解决方案。”可他也在问自己,到底什么是解决方案呢?他决定必须和巴尔干各国协商,共同解决:当时的南斯拉夫共和国正经历着国家危机,民众对政府的腐败不满。
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- 责任编辑:武守哲
- 最后更新: 2018-04-07 09:32:47
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