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中国政治经济学40人论坛·2018演讲|黄凯南:演化增长视角下的供给侧结构性改革
关键字: 供给侧改革中国经济不久前召开的2018年中央经济工作会指出,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性矛盾。对供给侧结构性改革提出“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。巩固“三去一降一补”、增强微观主体活力、提升产业链水平和畅通国民经济循环。强调采用更多改革的办法,更多运用市场化、法制化手段来推动供给侧结构性改革。
这意味着供给侧结构性改革已经从原先较多运用行政手段推动的“三去一降一补”的1.0版,转变为以“激发企业家精神、促进产业转型升级和建设现代化市场体”系为重点的2.0版。
如果说1.0版更多是依靠有为政府的推动,2.0版将在有为政府和有效市场的协同下,立足实际,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。
2.0版是推动经济增长从要素投资驱动转向创新驱动,实现高质量发展的重大战略部署。必须从资源配置模式和经济增长动力机制变革的视角去理解和把握供给侧结构性改革。
一、供给侧的突出问题:供给的结构性刚性
经过40年的发展,尤其是进入WTO以后,中国整体供给能力快速提升,许多能够标准化、规模化生产的产品都出现不同程度的产能过剩,而且许多产品多样性、独特性和复杂性等方面都比较欠缺,迈向更高附加值的产品转换能力较弱。
供给侧结构性改革是2015年底提出的,其背景是国内产能过剩和国际出口产品竞争力下降。我们使用了109个国家68类产品(依据SITC Rev. 4 2-digit产品分类法)出口贸易数据,计算出中国自2000至2014年出口产品竞争力的相关指标。
多样性指标(Diversification)描述了一个国家具备显示性比较优势的产品数量。多样性指标越高说明该国拥有更多具有显示性比较优势的产品。
标准化指标(Standardness)指一国具备显性比较优势产品的数量与所有具有显性比较优势产品国家数量之和的比值,它实际上描述具备某类显性比较优势产品的国家数量。这是一项逆向指标,该指标值越高,说明产品的独特性越弱。
复杂性指标(Complexity)反应了一国出口篮子产品的加权复杂程度,权重为每一个产品占该国出口的份额。复杂程度越高附加值越高。该指标越高表明该国出口产品的复杂程度越高,附加值越高。
研究发现,2000年至2014年之间,中国出口产品的多样性变化和标准性不大,复杂程度从2000年到2008年有一定的提升,但是自2008年以来复杂程度也变化不大。这表明我国出口产品陷入了多样性、独特性和复杂程度变化较弱的供给结构性刚性中,锁定在附加值较弱的区域。
二、中国经济增长驱动因素及其存在的问题
根据我们基于行业数据的研究,1991-2011年中国经济增长平均71.4%由资本积累驱动,6.9%由劳动力积累驱动,23%左右由全要素生产率增长驱动。
2007年以来,经济增长平均76.2%由资本累积驱动,15.2%左右由全要素生产率的增长驱动。金融危机以来,资本累积作用上升,TFP作用下降。以2001年为分界点,劳动增长率的贡献在此之前呈现上升趋势,之后则呈现下降趋势,后10年劳动增长率的平均贡献仅仅是前10年的一半左右,但是,就业结构变迁效应的平均贡献则是前10年的5倍左右。
因此,尽管中国经济增长的“人口红利”丧失,但是存在“结构升级红利”。2005-2015年中国经济增长平均55.1%由资本积累驱动,20.5%由行业加权全要素生产率的增长驱动,3.8%由要素结构变迁驱动引起。2005-2017年中国经济增长平均46%由资本积累驱动,22%由行业加权全要素生产率的增长驱动,1%由要素结构变迁驱动引起。
自2014以来,全要素生产率的贡献水平在上升,这表明经济增长质量得到一定程度的改善。但是,也必须注意,这段时期以来,结构变迁的贡献一直为负。这在一定程度上表明,资源在不同部门之间的配置和流通不够顺畅。一些影响资源从低效率部门向高效率部门重新配置的障碍依旧存在。
标签 供给侧- 原标题:中国政治经济学40人论坛·2018演讲|黄凯南:演化增长视角下的供给侧结构性改革 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:陈轩甫
- 最后更新: 2019-01-15 08:20:54
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