-
寒竹:竞争中性与社会主义市场经济
关键字: 竞争中性社会主义市场经济三、对企业的有效帮助不是提供资金而是提供公平的竞争环境
目前,政府一些部门的负责人已经公开检讨过去对民营企业在政策地上的失误。央行行长易纲公开承认“前期一些政策制定考虑不周、缺乏协调、执行偏离,强监管政策效应叠加,导致了一定的信用紧缩,加大了民营企业融资困难。”易纲并表示,人民银行将会同有关部门,从债券、信贷、股权三个融资主渠道,采取“三支箭”的政策组合,支持民营企业拓宽融资途径。
中国政府对自己工作进行反省,对民企进行喊话,提出解决民企困难的各种方案当然是值得赞赏的事。但是,如何才能有效解决民企的困难,这是一个需要进一步深层思考的问题。笔者以为,从去杠杆以来,民营企业资金的短缺确是是一个严重问题。国家能通过各种途径对民营资金紧缺的困难予以缓解确实有用。但政府通过提供资金的方式来解决民企的困难并非根本性的解决之道,也并不符合“竞争中性”原则。对于民营企业来说,最重要的是提供一个良好的发展环境,这远比提供资金解决问题更重要。
如果我们简单回顾一下民营企业在改革开放以来成长的历程,会看到民企之所以能够迅猛发展的根本原因并不是得益于政府或银行给民企提供了多少资金,而是得益于政府给予了企业经营的自主权,提供了良好的政策和市场环境。改革开放40年,从未听说哪个民营企业是靠政府提供资金成长壮大起来的。对于绝大多数的民营企业来说,最需要的是有一个公平竞争的市场。
有人说,现在民企发展遭遇瓶颈,资金短缺,都希望政府给予援手目前。究竟有多少民企在伸手向政府求援,笔者并未做过统计,所以并不清楚,但对民企要求的一视同仁的市场待遇却看到很多事例。
仅以企业的融资贷款为例。央行行长易纲在讲话中提到,民营企业特别是中小微企业融资难、融资贵是一个世界性、长期性难题,此话并没有错。银行总是希望把钱借给资金雄厚的大企业,尤其是有国家作为后盾的大型国企,这也符合市场规律。但是,过去相当一段时间,这种银行的市场偏好却被一些国企滥用,反而增加了民企的贷款成本。新华社曾在浙江省做过一个调查,发现部分国有企业利用自己能从银行借贷低息资金,从而转贷给民营的中小企业,赚取利差资金利差。通常,银行基本贷款利率不过6%左右,但是最终转手贷款利率到中小企业手上高达17%到20%。浙江的情况并非个别。据央行统计报告,2013年国内企业间委托贷款规模为2.55万亿,已经成为仅次于银行贷款的最大信贷来源。2016年中国企业间贷款飙升至人民币13.2万亿元。中小民企的主要信贷来源大都来自企业间的委托贷款,而一些国企利用银行低息贷款赢利已非个别。有的国企从委托贷款获得的利润成了企业利润的重要组成部分。以中国铝业为例,2016年上半年,中国铝业发放的委托贷款获得人民币3,070万元的利息收入,占到该公司净利润的近50%。企业间委托贷款模式的产生有其现实需求,这种模式给无法从银行贷款的微小民企提供更多的融资渠道,并不宜一概否定。但由于银行和国企都是属于国家,银行出于安全考虑拒绝把款项贷给偿还能力弱小的微小企业,而是把钱贷给国企,然后再由国企贷给关联的中小企业,这种委托贷款既让一些国企依靠发放贷款而坐食利息,俨然扮演“影子银行”的作用,降低了国企主体业务的竞争动力,同时委托贷款中产生的差价也增加了中小企业的贷款成本,事实上加重了信贷市场的不平等,对国企和民企发展都是不利的。
社会主义市场经济要求市场在资源配置中起决定性作用,而政府的责任主要是对市场进行监管,确保不同所有制的企业能够遵循同样的规则平等竞争。对于遭遇特殊困难的企业,政府给予帮助是必要的。但这种帮助主要是提供政策上的帮助,比如对税赋的减免,对融资规则的调整等,而不是采取提供资金的输血方式。对于市场中的任何企业,包括国企和民企,政府的输血或补贴虽然能缓解一时的困难,但却不符合“竞争中性”原则,客观上会造成企业竞争力下降,这就有违政府的初衷。所以,在目前众多民企遭遇困难的时候,政府的帮助要慎重,不宜轻易启用国家资金来解决问题。“竞争中性”原则适合所有的企业,包括国企和民企。
中共十九大重申要加快完善社会主义市场经济体制,如何让市场成为资源配置的决定性因素仍是今天经济改革的重要任务。中央政府在这个时候提出企业在市场中的“竞争中性”正是完善中国社会主义市场经济的的一个重要步骤。一方面,中国不同所有制的企业要调整自己的心态,坚持以独立的市场主体身份进行公平竞争;另一方面,政府相关部门也应当制定更加详尽,更加有效的法律规章来规范公平竞争的市场。如果把“竞争中性”落实到实处,中国的改革进程会跃上一个新的台阶。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 请支持独立网站,转发请注明本文链接:
- 责任编辑:吴立群
- 最后更新: 2018-11-14 08:38:35
-
贾跃亭称不可能向恒大出让FF控制权:保留创始人控制权曾是唯一条件
2018-11-13 17:01 -
金九银十不在 房企思量多元化:长租公寓受欢迎
2018-11-13 16:51 中国房市 -
天猫双11商业奥运会决出“金牌榜” 日澳媒体晒本国排名
2018-11-13 16:12 2018天猫双11 -
蘑菇街赴美提交IPO招股书 拟最高募资2亿美元
2018-11-13 13:36 商业 -
房产早报| 凯德收购上海第一高双子塔 万科一个月掷46亿收并购
2018-11-13 11:26 中国房市 -
为什么都是涨价,星巴克和连咖啡却面临着两种境遇?
2018-11-13 11:05 商业 -
北京通信管理局:百度拒不配合检查 列入电信业务不良名单
2018-11-13 10:46 网络战线 -
韩国企业双11大赚 紧随日美排第三
2018-11-12 21:04 双11节 -
“触电”中的宿迁: 苏北小城为何腾飞
2018-11-12 17:09 大公司 -
发网:一家物流仓配企业的“双11”故事
2018-11-12 16:55 商业 -
万科加速收购 大型房企开启收购“大戏”?
2018-11-12 16:40 中国房市 -
除了阿里京东 这些电商的战报我们也统计好了
2018-11-12 16:00 -
双11天猫成交额破2000亿 ,《纽约时报》又开始酸了
2018-11-12 15:25 双11节 -
北京君正进军存储器领域:拟26.42亿元收购北京矽成51.59%股权
2018-11-12 15:24 -
“剁手党”一天买出10亿包裹 见证中国强大商业活力和消费信心
2018-11-12 13:16 双11节 -
欧派家居市值缩水300多亿背后:饱受诟病的代工模式
2018-11-12 11:00 商业 -
万达电影困局:标的估值缩水70% 股价严重倒挂
2018-11-12 10:44 商业 -
王思聪索赔9785万元 乐视网称会督促贾跃亭还债
2018-11-12 10:34 商业 -
消费早报|《电商法》实施在即 双11战报:天猫2135.5亿 京东累计1598亿
2018-11-12 10:31 消费早报 -
阿里CEO张勇与马化腾隔空激辩“赋能”和“产业互联网”
2018-11-12 08:17 双11节
相关推荐 -
荷兰“拼了”:阿斯麦,别走! 评论 81“嫌犯从乌克兰获大量资金和加密货币,有确凿数据” 评论 312美方对俄隐瞒了部分信息?克宫回应 评论 109国防部表态:中方不会在南海问题上任菲胡来 评论 192最新闻 Hot
-
荷兰“拼了”:阿斯麦,别走!
-
“我们美国人说要做的事,中国人已经做到了”
-
“嫌犯从乌克兰获大量资金和加密货币,有确凿数据”
-
“美正拟中国先进芯片企业黑名单”,驻美大使馆回应
-
“要三思啊,这种民族主义口号将毁掉国家”
-
“如果TikTok被禁,美科技巨头也应该被调查”
-
美方对俄隐瞒了部分信息?克宫回应
-
美主持人问了大家想问不敢问的问题,白宫“震怒”
-
法国叫停安理会会议,扎哈罗娃怒斥:做贼心虚
-
中国在全球率先商用5.5G,首批百城名单公布
-
这条中马“一带一路”重点铁路项目 “或延伸至泰国”
-
印度强烈抗议美国:民主国家不能这样
-
联合国再警告:英国这事令人担忧
-
“俄罗斯恢复死刑,没啥戏”
-
银河系中心超大质量黑洞,又一张偏振图像来了
-
竟还有这样给他们洗白的:“善良有爱心”、“胆小不敢杀鸡”…
-