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关心:长沙吸引人才不能影响教育公平
【文/观察者网专栏作者 关心】
3月24日,长沙市教育局公布了一项最新政策,自2025年起,高层次人才子女享受教育优待实行单列,不纳入统招计划。由于涉及教育公平原则,引发舆论高度关注。
各地为引进高层次人才,都会推出一些有吸引力的优惠政策,这情有可原,但如果优惠性政策影响了教育公平,就需要慎之又慎。中考的筛选机制注定了优质的重点高中是稀缺性资源,而中考、高考一直被视为中国制度公平的典范。很多地方在吸引高层次人才时会帮助其子女在义务教育阶段就近入学,免除户籍限制困扰,这是提供了方便,也保障了普通人的教育机会。但中考的本质是选拔,好的高中入学名额是有限定的,所谓“单列不占用统招指标”的说法有何依据,需要当地有关部门更清晰的解释。
其次,“高层次人才”的认定标准过于宽泛。什么是“高层次人才”呢?根据长沙市人社部网站公布的《长沙市高层次人才分类认定目录》,长沙市高层次人才按照国际顶尖人才、国家级领军人才、省市级领军人才、高级人才等4个层次分类,分别用A、B、C、D指代。
其中A类国际顶尖人才包括诺贝尔奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士、中国社会科学院学部委员等。B类人才包括茅盾文学奖获奖者、鲁迅文学奖获奖者等。C类人才包括全国播音主持“金话筒”奖获得者等。D类人才包括长沙市优势主导产业和战略新兴产业领域年薪50万元以上的高级经营管理和研发人才等。
可想而知,ABC 前三类人数很少。今年3月最新一批公示的《长沙市第42批高层次人才分类认定名单》显示,共94名获公示者中,有B类1人,C类12人,D类81人。舆论最关注的是人数最多、定义却最宽泛的 D 类。在上述公示的第 42 批名单中的 81 人,大量是湖南当地企业的总经理、副总经理、财务总监、人力总监、广告营销副总等。
年薪 50 万以上的企业人力、营销等总监人员,当然属于高收入群体,但一定属于“高层次人才”吗?恐怕未必能划等号。再者,高收入本身已经是社会对能力出众者的回报了,为什么还要特殊优待其子女呢?烈士子女享受加分政策,因为国民都感激、认同烈士对全社会的巨大牺牲,这与高收入人士不可同日而语。
再往深里说一层。中高考是保证社会流动性的机制之一,特殊的口子不能轻易开。所谓高层次人才的子女,如果不是靠自身的努力获得高层次教育资源,其实对他们的成长未必是好事。不可否认,长沙希望吸引人才的出发点是好的,但具体优待政策需要三思,需要综合参考社会各方的合理意见,进行优化调整。
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