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福山:美国应对新冠不力是体制问题吗?我觉得不是
而今天的美国则面临着一场政治信任危机。特朗普当选的基础是无论如何都会支持他的35 - 40%的人口,他们在过去的四年里被灌输了关于“深度国家”(deep state)的阴谋故事,并被教导不去信任那些不积极支持总统的专家。特朗普总统还持续诋毁和破坏他认为敌对的机构:情报界、司法部、国务院、国家安全委员会,甚至国家海洋和大气管理局。
近年来,许多行政机构的职业公务员不断减少,一些责任重大的职位要么落到代理领导手中,要么落到总统的政治盟友手中,比如国家情报局代理局长理查德•格伦内尔(Richard Grenell)。党派人士正在对联邦机构进行清洗,将个人忠诚置于能力之上。
特朗普似乎很有可能将备受信任的美国国家过敏和传染病研究所(National Institute of Allergy and Infectious Diseases)所长安东尼•福奇(Anthony Fauci)排挤出局,原因是福奇公开反对特朗普。
《科学》杂志网站截图
以上情况都凸显了对第二种信任——总统及其政府班子的信任的挑战。
唐纳德•特朗普(Donald Trump)在担任总统的三年半时间里,对一半以上没有投票给他的人,他从未采取任何措施来建立信任。最近,一位记者问他会对胆怯的美国人说些什么,这是一个任何领导人都能轻易回答的简单问题,但特朗普却对这个问题和发问的记者进行了激烈的抨击。
由于特朗普不愿认真对待新型冠状病毒,许多保守派人士开始否认我们正处于危机之中,并坚称,围绕该病毒的恐慌是民主党推翻特朗普总统任期的阴谋。特朗普本人在短暂地把自己描绘成一个“战时”总统后,宣布他希望在复活节前重新开放这个国家。他承认,选择这一天不是因为流行病学的原因,而是因为这将是一个“美丽”的日子,在这一天教堂将十分热闹。他可能还在盘算在重新开放的那天上演一场全国性的感恩节庆典,在他的计划里,这种庆典可能会对他的连任机会产生影响。
特朗普和他的政府引发的强烈的不信任,以及他们向支持者灌输的对政府的不信任,将产生可怕的后果。民主党坚持要求在周五通过的2万亿美元救助法案中纳入使用公司救助基金的透明度要求。但特朗普政府在签署该法案时坚称,它不会受到这一条款的约束,就像它在弹劾程序期间拒绝接受国会的监督一样。这将使得任何为了帮助受困企业或地区而动用的紧急权力,都将受到事后的质疑,并受到任人唯亲的指责。因为到目前为止,特朗普政府一直乐于奖励裙带关系。
最后,我不相信我们能够就哪种政体更有能力在大流行中生存下来得出普遍性结论。到目前为止,尽管美国的表现没那么好,但韩国和德国等民主国家在应对危机方面取得了相当的成功。归根结底,重要的不是政体类型,而是公民是否信任他们的领导人,以及这些领导人是否领导着一个称职而有效的国家。在这一点上,美国不断加深的部落主义(tribalism)让我们没有理由感到乐观。
- 原标题:应对新冠危机,亟须破除“唯体制论”! 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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