四川水利厅网站12月9日消息，12月4日，四川水利厅就西昭高速项目在“综合查一次”检查中暴露出的水土保持、水资源及河道管理违法违规问题，组织召开专题约谈会。

会议指出，中铁城市发展投资集团、中铁西昌西昭高速公路有限责任公司对法律法规缺乏敬畏，在关键环节屡踩红线、失职失责，且经多次督促仍敷衍应对，不仅是对法治的公然挑战，更是对公共安全和生态红线的严重威胁。表态不等于落实，承诺不等于解决，各方必须深刻警醒，彻底摒弃侥幸心理。

会议强调，必须以最硬措施强化监管执法。水利厅决定立即对该项目实行挂牌督办，并将涉嫌违法线索依法移交检察机关。要坚决运用“六个一批”等刚性手段，建立清单、全程跟踪、闭环管理，杜绝“以改代罚”。对敷衍整改、虚假整改的行为，将顶格处罚、公开曝光，并移送纪检监察机关追责。厅内相关处室将加强督导，确保执法到位。

会议要求，各责任单位必须迅速行动，严格落实整改。地方政府及水行政主管部门要切实履行监管职责，加强指导监督，依法查处涉水违法行为，并及时向水利厅报告整改进展与查处情况。项目企业必须动真碰硬，无条件落实整改要求：立即停止违规取水并限期补办手续；彻底清理违规弃渣场，高标准落实水土保持措施；限期拆除河道内全部违规设施，清除入河弃渣。整改报告需迅速提交并接受核查。

会议明确，整改必须闭环，责任务必压实。水利厅将适时组织“回头看”，严格验收，达标方予摘牌。涉水法律尊严、监管权威与生态红线不容丝毫挑战与逾越。各方必须以刻不容缓的紧迫感和重如泰山的责任感，坚决彻底完成整改。对任何仍心存侥幸、顶风违法的行为，必将依法依规予以最严厉惩处，绝不姑息。

中铁隧道局网站介绍，西昭高速是连接四川省西昌市和云南省昭通市的高速公路，是国家高速公路网G7611都香高速的重要组成部分，全长184.8公里，对巩固凉山彝族自治州少数民族地区脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略、促进对外文化交流交融、完善我国西南地区高速公路网络具有重要意义。

西昭公路（资料图）

值得注意的是，西昭高速项目的问题并非新闻，而是一场持续数年、反复拉锯的“整改”马拉松。约谈会中指出的“经多次督促施工方仍敷衍应对”，正是对此前整改困境的真实概括。

据凉山日报此前报道，早在2023年4月，凉山州水利局就对包括西昭高速在内的多条高速涉水事项进行专项检查，并向相关方反馈了问题。彼时，西昭高速项目的施工涉水问题还未严重到被凉山州监管口“单独点名”的地步。

时隔一年之后，督促整改的节奏陡然加快。2024年1月，凉山州水利、交通部门召开推进会议，提出要“目标同向、工作同心”推进施工方尽快解决西昭高速水土保持整改问题。

但整改情况貌似并未好转，仅一个月后，在2月的联合约谈会上，凉山州监管方的措辞转为“严厉”，通报“整改进展缓慢，隐患问题突出”。

四川省凉山州水利局网站消息，2024年2月，凉山州水利局、凉山州交通局联合召开西昭高速公路水土保持问题整改工作约谈会。州交通运输局副局长杨华俊指出，西昭高速水土保持问题严重，建设单位对整改工作重视不够、整改不力，整改效果不明显。

杨华俊在此次会议上强调，西昭公司作为项目建设业主，要进一步提高思想认识，坚决扛起水土保持检查通报问题整改的政治责任，不讲条件、不找理由、不打折扣真抓、实改、真改。对未按期完成整改情况，州交通运输局将采取信用评价等手段，强化惩戒力度。

然而施工方的整改进度依旧缓慢，2024年7月，凉山州监管口径已变成“问题整改情况仍不乐观”。此时，整改压力与迎接中央环保督察的背景交织在一起。

凉山州水利局网站消息，2024年7月17日，为迎接中央环保督察，凉山州水利局再次召开整改推进会。会议通报了西昭高速水土保持问题、省水利厅移交线索及相关要求。

会议指出，去年四川省、凉山州对西昭高速挂牌督办以来，省、州、县三级对西昭高速水土保持监管力度空前，但问题整改情况仍不乐观，尚有较多问题未得到彻底整改。相关县市和建设单位务必树立生态环境和安全生产底线思维，紧盯未完成整改的问题不放松，采取切实有力措施，加快推进问题整改，坚决筑牢长江上游生态安全屏障。

凉山州水利局网站

从“推进”、“约谈”到“再动员、再部署”，这条时间线清晰地描绘出一条从温和提醒到严厉警告，但问题始终围绕“整而不改”的轨迹，直到今年5月......

四川省纪委监委网站2025年5月21日消息，中铁城市发展投资集团有限公司原党委书记、董事长黄天德涉嫌严重违纪违法，目前中国铁路工程集团有限公司纪委正对其进行纪律审查，经国家监委指定四川省监委管辖，四川省监委指定广元市监委管辖，广元市监委正对其进行监察调查。

公开简历显示，2022年5月至2024年4月，黄天德任中铁城市发展投资集团有限公司业务总监；2024年4月，退休。

中铁城市发展投资集团有限公司网站显示，该公司是中国中铁股份有限公司的全资子公司与核心投资平台，代表中国中铁在四川、陕西、新疆、甘肃、宁夏、青海、西藏等“四省三区”开展基础设施项目的投资、建设、运营管理与总承包业务。

而涉事另一方，中铁西昌西昭高速公路有限公司，则为中铁城投为具体推进其在四川省的重大基础设施项目，专门为投资、建设及运营西昌至昭通高速公路而设立的项目法人公司。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。