必须说，这对美军上下是极大的震动。据说在场的几百名将级军官除了在赫格塞斯走上、走下讲台时起立致敬外，全场鸦雀无声，以至于特朗普紧接着上台时开玩笑说，他从来没有走进过这样安静的会场。

特朗普赞同赫格塞斯的“武士精神”，他说道：“我们要一起唤醒武士精神。这是赢得和创建这个国家的精神”。但他谈的主要是“当前的形势与任务”。特朗普明确指出，社会动乱是内部的敌人，美军的任务是帮助重建社会秩序，只要美军出手，情况“就不会失控”。

特朗普已经下令在华盛顿特区、洛杉矶和波特兰部署美军，帮助重建地方治安，打击非法移民。他还严厉抨击旧金山、芝加哥、纽约、洛杉矶等民主党控制的城市，誓言将继续动用军队来重建治安，在这些危险城市重建国内治安也将成为部分美军的主要任务。他还签署命令，组建快反部队，用于迅速打击和平息骚乱。

值得注意的是，特朗普把重建治安提高到战争的层次，直接称之为“内部的战争，控制国土边境是最基本的国家安全，我们不能让他们（非法移民）进来”；“这才是保卫我们的国家。在保卫美国自由的时候，我们不在乎政治正确”。

特朗普照例东拉西扯了一通，自诩“搞定”了七场战争，加上加沙可能还有第八场战争。但总体上没有如人们期待的那样，对美军的全球使命和重点进行宣示。也就是说，并没有多谈及传说中的国家安全战略转变。

据多家美国媒体报道，五角大楼近期已完成《国家防务战略》和《全球部署审查》草案，新战略将把军方关注重点从“威慑中国”转向西半球及美国本土，还可能减少欧洲等地驻军。草案已经分发到华盛顿的美军总部和世界各地的联合司令部，正引起以习惯性关注美中潜在对抗为己任的高级军官的不安。

新战略虽然有大量章节聚焦于中国相关议题，但内容多局限于“台海军事局势紧张”，而非美国与中国之间的全球竞争。更早的临时国家安全战略中，军方领导层甚至收到敦促，要在全球其他地区“承担风险”，以保障台海与美国本土这两大优先任务的推进。

“攘外必先安内”，美军向华盛顿部署逾千名现役军人。

这与“战争部”思维其实是一致的。

美国没有多少本土防卫的压力。在冷战时代，美军是前沿防卫的工具，驻欧美军和驻日美军都是干这个用的。在后冷战时代，美军成为维护Pax Americana的工具，保卫的是盟国利益和美元霸权。历次昂贵的海外战争对美国国力和全球政治资本的消耗太大，经济上的全球化则掏空了美国经济，孤立主义正是对这种趋势的反弹。

然而，台海和美国本土两大重点的问题多多。台海一旦发生冲突，如果美军决定介入，范围就是不由美军能决定的，冲突扩大到西太平洋是显而易见的第一步，影响更在于全球，这是由中国影响和实力全球化决定的。聚焦台海、不及其余肯定会引起两党“反华”势力的强力抨击，也会引起军方的强烈不安。

在19世纪末、20世纪初，德国崛起对英国形成挑战，英国战略调整为聚焦北海、让渡全球：西半球“让渡”给美国管理，太平洋“让渡”给日本管理。英国海军大量裁减老旧军舰和“冗余兵力”，新锐战舰和精锐兵力向北海集中，以应对冲出波罗的海的德国海军。

这一战略很快奏效，英国海军在一战中打败德国海军，德国“存在舰队”始终无所作为，尽管英国舰队也不敢在波罗的海沿岸登陆、抄陆上德军的后路。但在惨胜之后，英国赫然发现Pax Britanica已经瓦解。英国赢得了战争，但失去了帝国。后面只是慢动作翻车，一直持续到50年代。

在现在，美国的战略转变里，第一个牺牲品可能是欧洲。英国《金融时报》和美国《华盛顿邮报》等媒体援引知情人士的话报道称，五角大楼分管欧洲与北约政策的戴维·贝克向欧洲方面宣布，美国将逐步退出针对俄罗斯的东欧国家的安全援助项目，今后不会再为训练和装备这些国家的军队提供资金。

受影响的美国项目包括创建于2020年的波罗的海安全倡议等，相关拨款须经美国国会批准，但特朗普政府迄今未向国会提出申请。目前已由国会划拨的资金，预计可供这些项目持续至2026年9月底。

北约盟友预计，在未来几年中，美军大约8万驻欧部队中会有部分撤离。但不同国家受到的影响会有所不同，最终也取决于特朗普的决定。

美军的地区联合司令部也有可能合并。原本从欧洲司令部分出来的非洲司令部有可能再度并入欧洲司令部；负责大中东的中央司令部也有可能拆分，责任区域分别并入欧洲司令部和印太司令部。西半球的北方司令部和南方司令部也有可能合并，西半球防卫本来就是一体的。

与当年英国战略转移不同的是，德国对英国本土构成近在眼前的威胁，但中国对美国本土不构成威胁；英国是在向本土收缩，美国的收缩不仅在地理上相隔半个地球，在性质上也南辕北辙，台海与美国本土需要的军事力量构成也截然不同。这些关键的不同对美国战略转变是极大的挑战，英国“赢得了战争、丢失了帝国”的历史教训，更加使得留恋于Pax Americana的人们极为不安。

军事是政治的延伸，政治的实力和影响来自经济上的实力和竞争力和可持续发展能力，科技发达则是与经济上的实力和竞争力伴生的。但中美相对强弱的决定性转换，意味着美国战略必须有所调整，全球性面面俱到的Pax Americana老战略已经不行了。

美军转向本土治安还有宪政上的问题。国民警卫队一方面是正规军的预备队，另一方面有国内维稳的任务，但在指挥权上受到州长的“干扰”。特朗普需要的是可以直接动用的“亲兵”，那就只有不顾法律约束而直接出动美军了，但也必然在美军上下引起极大的不安。这与根深蒂固的“军主外、警主内”思维格格不入，在极端情况下，有可能引起军心问题。难怪特朗普要说“你们想鼓掌就鼓掌，你们想做什么就做什么。如果你们不喜欢我说的话，你可以离开。”

美国现在沉痼缠身，病根在经济。看得出美国试图用走回头路来重建经济上的强势，但这是屡走不通的老路。英国面对强势崛起的德国和美国，试图用帝国特惠制延续Pax Britanica；苏联在欧美的强势围堵中，经济凋敝与匮乏，试图用经互会续命；这些都是历史上的失败例子。特朗普的“美国优先”已经开始受到非议，这一代人的有生之年就会看到穷途末路。

美国现在面临三大挑战：经济空心化和就业萎缩，白左政治和觉醒文化，非法移民涌入导致的基本社会生态和文化上的改变。赫格塞斯和特朗普的左勾拳、右勾拳涉及到其中两个方面，“匡提科训话”算是煞费苦心了。

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