本文是2023年8月19日作者在南非约翰内斯堡举行的2023金砖国家治国理政与人文交流论坛研讨会上的发言稿，作者赐观察者网发布。此次研讨会由中共中央宣传部、当代中国与世界研究院、中国国际传播集团主办，南非有关机构协办。

【文/保罗·巴蒂斯塔】

首先，我要感谢本次研讨会的组织者盛情邀请我就金砖五国集团面临的问题简要发表意见。我很荣幸能来到这里，特别是与我们国家的重要领导人共同参与这个小组的讨论。

我们这次活动的主题是——"落实全球文明倡议，携手迈向现代化"，涉及的议题非常广泛。由于时间有限，我只谈我们五国合作的一个领域——去美元化和金砖国家可能产生的新货币。国际媒体经常提到这个问题，金砖国家一些国家的领导人，特别是普京总统和卢拉总统的宣言也曾提到过这个问题。

最近，金砖五国在双边贸易安排中采用本币取代美元。这些安排降低了交易成本，消除了政治风险。与此同时，各国中央银行，特别是中国人民银行，建立了本国货币双边互换额度，这日益成为外部流动性和国际收支支持的来源，包括对非金砖国家的支持。阿根廷就是一个很好的例子。未来一个可能的推进方向是逐步扩大这些双边安排的数量和范围；还有就是将五国之间的这些双边倡议多边化。

这些倡议相对比较简单。本文的重点是讨论雄心勃勃的共同货币构想，顺便提一下，如果没有共同货币，金砖五国的双边或多边贸易计划的范围将会受限。

通过国家货币交换开展的国际贸易不能称为易货贸易，这意味着参与国之间保持着双边平衡。在任何特定时期，都不可避免地存在顺差国和逆差国。顺差国将以逆差国的货币积累货币资产，而逆差国的货币往往容易贬值。这将会使顺差国对超出一定限度的双边安排保持警惕。

举个例子，在没有R5的情况下，中国和南非的双边贸易中，中国是顺差国，货币互换协议之下，中国会积累大量的南非兰特。相比之下兰特表现不够强劲，中国可能并不想长期持有，可能会选择抛售到国际市场，这就会加大兰特贬值的风险。

要打破这些限制，就需要建立一种新的储备货币，以便使顺差国能够积累安全的储备资产，并使债务国能够保证，顺差国手中的货币存量不会为了保值而在国际货币市场上被抛售。

共同货币的背景

在俄罗斯的倡议下，金砖国家自2022年以来一直在讨论创建新货币的想法，但目前仍处于萌芽阶段。自第二次世界大战以来，美元货币霸权下的国际货币体系日益运转失灵。

众所周知，这一体系的根本矛盾在于，国际体系主要依赖于单一国家货币，并根据创始国的利益进行管理。我顺便指出，如果以美元为基础的国际体系被以人民币为基础的体系所取代，或者更有可能的情况是被多货币国际体系所取代，在这种情况下，美元会逐渐输给人民币和其他国际流动货币，那么这一矛盾仍然会存在。

在过去的70多年里，美元一直是世界上最主要的货币，它履行着国际职能，是记账单位、合同和价格的计价货币、储备货币和支付手段。然而，它始终是由国家中央银行管理的国家货币，美国优先与更广泛美元国际货币体系的利益无法保持一致。

这个问题一直存在，并受到严厉批评，包括来自与美国盟友的批评。20世纪60年代，戴高乐和他的财政部长瓦莱里·德斯坦曾抱怨美元的 "特权过高"，并提议恢复以黄金为基础的国际货币体系，这引起了很大反响，但没有成功。

美国一直顽强抵制任何削弱其货币国际地位的企图。仅举一例，1969年在国际货币基金组织（IMF）内部创立的特别提款权（SDR），就从未被允许发展壮大并发展成为正式货币。美国总是利用自己在机构中的否决权，阻止特别提款权威胁到美元作为霸权货币的地位，哪怕只是微乎其微的挑战。

从2007年到2015年，我在国际货币基金组织执行董事会任职的这些年里，我们试图在提高特别提款权SDR的作用，但总是遭到美国的抵制，我们的成果甚微。之所以在此提及SDR，是因为它可能会为如何构建金砖国家共同货币提供一些启发。

美元的最大敌人

上述国际货币体系面临的问题众所周知。近年来的新情况是，美国越来越积极地利用其货币实现政治和地缘政治目的。美元武器化已经出现，即利用国家/国际货币，以及整个西方金融体系来打击敌对国家或被视为敌对国家的国家。其中，委内瑞拉、伊朗、阿富汗以及俄罗斯等国都成为了施加制裁和惩罚的目标，而这些制裁和惩罚措施之所以能够实施，完全是因为美元和美国金融体系在世界上所占据的地位。

自越战的惨痛经历以来，美国及其盟国不愿实地部署，不愿让他们的士兵在冒战争的风险，而是让美元起了充当代理战士和大规模经济和金融的破坏武器。

俄罗斯正是一个前所未有的例子。自俄乌冲突爆发以来，美国及其欧洲盟国下令冻结俄罗斯以美元和欧元投资的官方储备，冻结金额约为3000亿美元，约占俄罗斯国际流动资产的一半！如果这种情况都能发生，那么任何事情都有可能发生。显而易见，利用和滥用美元的特权地位导致现行国际货币体系丧失了合法性。这是对美元信心的极大削弱，而信心是任何货币都不可或缺的条件。一句话：今天，美国是美元作为世界货币的主要敌人。

美国财政部宣布严厉制裁俄罗斯

因此，是美国自己创造了一个有利于讨论货币体系改革和去美元化的环境。正是在这种背景下，金砖五国开始讨论如何减少对美元的依赖、建立货币联盟并最终使用共同货币的便利。

金砖共同货币的可能途径

建立金砖国家共同货币，究竟有哪些途径呢？这个问题很复杂，既是金融问题，也是政治问题。对于金砖五国来说，这是一个新领域，我们尚未涉足过。我在此只谈几个方面，并不打算详尽展开，因为现在提出具体和详细的建议可能为时尚早，需要认真考虑。

国际货币基金组织（IMF）俄罗斯执行董事Aleksei Mozhin最早注意到了下面这一令人惊喜的巧合——金砖五国的货币均以字母 "R "开头——雷亚尔（real）、卢布（ruble）、卢比（rupee）、人民币（renminbi）和兰特（rand）。于是，他提议将金砖国家可能使用的货币命名为 "R5"。这为金砖国家共同货币提供了一种可能的思路。