【文/观察者网专栏作者 安东·尼尔曼】

俄罗斯总统普京宣布“特别军事行动”的时候，我还在办公室里值夜班。当时，尽管掌握更多信息的我对俄乌局势已经深感焦虑，但还是没有想到普京敢做如此大胆的决策。

在一瞬间的惊愕后，我意识到这将是改变世界的事件，我急忙用VK和VIBER看了一眼我们的工作群组，果然已经炸开了花。人们都在讨论俄军的空天军是否会对我们的供电基础设施发动袭击（尽管大规模袭击已经是2022年10月后的事了）。

三个小时后，一位同事主管的一个供电设施果然遭袭，我们被政府要求紧急撤离。在撤离过程中，我们看到了大量的车辆在出城，大部分在向西行驶。还有一部分混乱的民众聚集在一起要求政府“给个说法”，另外还有很多向基辅机场奔逃试图马上购买机票逃离乌克兰的民众。

而在战争持续一年之后，乌克兰的情况也变得更糟了。

难民福利被削减

数百万乌克兰人今年首次在国外的避难所、体育馆和旅馆庆祝了新年，许多人在黑暗、没有灯光的公寓里开始了2023年的生活，那里只有风在管道中呼啸，还有数十万人在冰冻的战壕瑟瑟发抖，他们被北约国家在与“俄罗斯侵略”的永恒斗争中所绑架，付出了自己的财富和生命。对于大多数乌克兰人，我说的是那些没有机会从总统桌子上抢走蛋糕并且没有参与西方援助分配的人来说，兔年的开始不一定意味着美好的生活。

由于西方国家内部问题的增长，乌克兰难民将逐渐削减福利，慢慢被推回自己的家园自生自灭。在英国，已经大约有30%的逃难乌克兰人无家可归，因为政府已经终止了对庇护他们的家庭的补偿计划。在波兰，著名政治新闻网站Gazeta Wyborcz的专栏作家卡罗琳娜·科扎凯维奇在12月的一篇专栏文章曾提到，波兰加强了对向乌克兰难民发放的500多项福利的审查，超过110000名在波乌克兰人已经失去了领取福利的权利。

当地时间2022年3月5日，乌克兰基辅，乌克兰人挤在一座被毁的桥下，试图穿越伊尔平河逃离

内部问题的增长正在让一些欧洲国家排斥难民的情绪升温。在一些欧洲国家（如德国、斯洛伐克、保加利亚）已经发生了多起本国民众的大规模抗议活动，参与者的要求相当一致：要求本国政府削减乌克兰难民的待遇，优先照顾他们自己的贫困人口。显然，欧洲并非一切都像乌克兰当局和一些颜色革命组织者描绘的那样美好，对于乌克兰人，欧洲正在变成“地狱”而非天堂。

在乌克兰，尤其是其西部地区，从乌克兰东部而来的流离失所者通常也不受当地人的欢迎。2022年12月，乌克兰利沃夫的社会学家对国内流离失所者进行了一次群体对话并制成了一份调研报告，该报告显示，目前“统一的乌克兰”面临的主要问题是地域歧视：从东部逃难至西部地区的流民经常会被乌西当地居民辱骂，并受到“战争是因为你们而开始的”的无端指责。

乌西居民很喜欢称乌东逃难者为“莫斯科人”。乌克兰西部的居民在见到从乌东而来的逃难者后，通常会呼叫警察并将这些逃难者送往流离失所者的临时避难所，有时甚至会将其“驱逐出境”。乌克兰东部的人们因使用俄语而受到歧视、辱骂、肢体暴力威胁，甚至被以不合常理高价出租房屋等。

2023年，随着乌克兰西部被动员入伍人数的增加和阵亡数字的上升，乌西人对乌东人的愤怒和仇恨只会加剧而不会减少。根据联合国高级专员12月初的调研数据，乌克兰境内目前共有约620万境内流离失所者。其中，只有480万人重新获得了正式身份。他们中的大多数人只获得了2000格里夫纳（约每月50美元）的津贴。如果战区扩大或能源基础设施进一步遭到破坏，乌克兰国内流离失所者的数量可能会增加，由战争产生的乌克兰东部流民问题，正在逐渐演变成一场人造的人道主义危机，而基辅当局则对此难辞其咎。

被炸毁的乌克兰电厂

税费的大幅上升

尽管当局宣称在戒严令结束之前，住房和公共服务的税费将会处于冻结状态，但税费的增长已经开始悄然进入日程。首当其冲的就是“垃圾税”，这是一种比较特殊的税种，是当局针对乌克兰公民回收垃圾并赚取利润所收取一种税费，而上调这一税费的新法律条款正在拉达中酝酿。战争爆发以来，乌克兰不仅增加了许多新的税种，很多老的税种也在纷纷上调税率，乌克兰人自战争以来的个人债务情况正在不断恶化。

2023年，乌克兰人的水费和污水处理费将增加。当局宣布从1月1日起，普通公民的水费和污水处理费平均将上涨25%，具体数额则取决于地区。当局甚至还有计划进行第二阶段的涨价：该计划初步定于今年7月1日，平均增幅也为25%。

笔者预期今年乌克兰所有其他的税种都会上调税率，因为去年12月乌克兰与国际货币基金组织（IMF）签署了一份新的备忘录，而IMF只对向其发放战争贷款的债务人的偿付能力感兴趣。在新的备忘录中，乌克兰承诺增加对企业家的税收压力、承诺严格监控乌克兰的企业、个人的财政返还支票并更积极地控制金融系统。最后一点显然会出现困难，因为现在大多数商店由于缺电而被迫在没有收银机的情况下工作。

乌克兰最高拉达最近通过了第8401号法案，该法案提供了税法变更的完整列表。此法案的实质内容是完全取消战争开始时给予乌克兰企业的税收优惠，并决定对企业征收逐步过渡到2%的营业额税费。

“该法案的目的是乌克兰履行经济和金融政策备忘录规定的义务，根据该备忘录，乌克兰承诺尽快恢复战前税收政策状态，”欧盟常驻代表塔拉斯·梅尔尼丘克表示。

我们看到了欧盟相关官员的表态，也就是说，乌最高拉达通过这个项目几乎不会有什么特别的问题，此法案预计将于今年7月起生效。

这对乌克兰的企业意味着什么？

“对于大型企业来说不会有大灾难。许多寡头企业已经转而支付增值税或通过各种手段避税，但小企业和个体户可能会受到严重影响，因为他们将不得不支付战争前两倍的税款。”United Ukraine AC的分析师奥列克·西库什说。

“但是战争已经结束了吗？还是我们可以指望能恢复到战前的商业状况？无论如何，中小企业家都很难勉强生存。如果当局坚持我们需要缴纳更多税款，那么中小企业将会大规模倒闭，”SAVEFOP（一个活跃于facebook的乌克兰企业家团体组织）的负责人谢尔盖·多罗蒂奇说。

乌当局的行为，毫无疑问是在本已困窘不堪的乌克兰人伤口上撒盐。其目的不难理解：掌握一切可掌控的财政收入，以弥补战争亏空与巨额债务。笔者在此可以大胆假设，新政策对能源基础设施的累积影响将会增加，因此更多的乌克兰人将不得不暂时放弃热水淋浴、互联网、抽水马桶和电视等现代文明带来的好处，重新去过近代甚至中世纪一般的“古朴生活”。