-
孔帆:德法意敦促欧盟严控中资收购 法律为何难出台?
关键字: 欧盟海外投资中德关系中法关系中欧关系中欧贸易中欧投资海外收购【文/ 观察者网专栏作者 孔帆】
就在前几天,德国经济部国务秘书马赫尼希表示,欧盟有必要在今年之内尽快出台相关的规定,以有效地遏制中资在欧洲的收购热潮,减少科技和专业知识外流。
据说,德国已经和法国、意大利联合起草了一份相关的立法草案,目前正在议会审议阶段。
德国经济部国务秘书马蒂亚斯·马赫尼希(Matthias Machnig)接受媒体采访时,敦促欧盟尽快通过旨在阻止中国在欧洲大举并购高新技术的法案。(德国经济部官方网站)
如果没记错的话,最近两年,这已经是德国第三次牵头要求欧盟制定法律“遏制”中国投资了。但是相关法律法规一直没能出台,这除了欧盟内部政策难以统一之外,很多愿意与中国携手发展的企业和机构,也是主要因素。
德国为什么会恐慌?是因为害怕专业技术外流么?看看这些被中资收购的企业,应该不存在这个问题。
如果一定要找原因,那就是中资收购的步伐有些快。
审计咨询公司安永(EY)近日发表的报告显示,2017年,中国投资者收购或参股的德国企业有54家,虽然从数量上看少于2016年创纪录的68家,但投资总金额高达137亿美元,比去年多出9%。
中国企业2017年在整个欧洲的总投资金额为576亿美元,与2016年的858亿美元相比,总额减少约三分之一,但其中德国最受中国投资者的青睐,其次是英国(44家)和意大利(24家)。
德国成了近年来欧洲最受中资企业欢迎的投资目的国。按说,德国的一些企业是表示欢迎的。但是,欧洲老牌资本主义强国的领导者们,心理还一时无法适应这个变化。
在欧盟火车头的压力之下,去年9月,欧盟最高领导层发力,欧委会主席容克宣布要严格审核“第三国”在欧洲的投资。虽然说得很严厉,但容克还是表示,欧盟将继续对外资持开放态度。话说得再狠,没有形成法律文件,根本就没啥意义。现在来看,容克也是迫于压力,说几句不痛不痒的话,打个圆场。
其实在此之前的世贸组织(WTO)部长级会议上,马赫尼希就是德国代表团的团长。世贸组织总干事阿泽维多(Roberto Azevedo)就提醒各国领导人要“抵制保护主义的诱惑”。马赫尼希显然没有听进去。容克当然希望欧盟保持开放性,欧元区经济已经低迷成这样,他心里还是有数的。
除了欧盟的领导层不愿意“遏制”中国,德国的企业对这种法律的出台,也是拒绝的。
德国经济亚太委员会的主席林哈德(Hubert Lienhard)认为,虽有很多公司被外国资本兼并,但没有理由担心德国正面临着被大举并购的危险,德国应该保持其市场的开放。
林哈德表示,德国的经济依赖出口。“如果我们不能出口,我们就不能继续给人民提供就业的机会。因此,我们呼吁别国开放的同时,保持自己国家的开放非常重要。我知道,德国国内有被大举收购的忧虑。但我对此并不忧虑。德国80%的企业都掌握在私人手中,只有在企业老板同意的情况下,私人企业才会出售。因此没有企业主的同意,德国不会被大举出售。我们看一眼现有数据,就很清楚,对大举收购的忧虑完全没有根据。”
至于马赫尼希等提到的“关键行业”和“高新技术”。林哈德认为,真正问题是,今天的关键产业到了明天还是不是关键产业。他不认为,政府能做出这样的判断,除非事关国家安全,但对此他认为德国有着相当完备的法律。如果这些法律不够用,可以再对它们进行修改更新。
在这里,我也可以举一个例子。我们知道德系车在中国卖的最好,特别是大众的系列品牌。为什么?因为大众汽车早就看清楚了,必须把最新的技术用到中国的分公司,因为一旦迟缓了,中国的公司就会研究出相应的技术,那么,你再进入中国,就已经落后了;法国的标致汽车,最近两年才琢磨出这个道理,但是,已经晚了,现在把最新的技术送到中国的分公司,中国消费者已经看不上了。因此,德国大众的一位高管,曾经对法国标致的一位高层说,你千万不要对中国市场有所保留,今天你还是最新的技术,明天也许就落后了。
我想,这个故事,也是德国、法国对中国相互投资最好的缩影。德国在这个方面是领先的,千万不能因为一些政客的鼓噪,就失去已经获得的优势。
针对德法意敦促欧盟严控中资收购,中国外交部发言人华春莹的回复还是中肯的:中资企业投资为当地创造了大量就业岗位和税收,希望欧方客观对待企业的商业行为。经贸投资合作是中欧关系发展的重要动力,合作成果有目共睹,有力促进了各自经济发展。中国企业赴欧投资并购是正常的市场行为。中资企业投资为当地创造了大量就业岗位和税收,也为欧洲企业拓展海外业务带来了资金和市场渠道。
华春莹表示,经贸投资合作是中欧关系发展的重要动力。(外交部)
本文系观察者网独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn,每日阅读趣味文章。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 请支持独立网站,转发请注明本文链接:
- 责任编辑:陈轩甫
-
习近平同塞尔维亚总统武契奇举行会谈 评论 24习近平:中塞关系更加美好的未来正在徐徐展现 评论 17福建舰顺利完成首次航行试验 评论 510“欧洲战略自主正触底反弹,对华合作能更好认清方向” 评论 126最新闻 Hot
-
对欧洲而言,“中国光伏电池是福不是祸”
-
“美国停运3500枚炸弹,向以色列发出明确反对信号”
-
以色列重大进攻的“前奏”?美方当场急改口
-
德国派遣军舰来南海:考虑过台湾海峡
-
5名中国游客在泰国遭绑架勒索,多名警察涉案
-
美“艾森豪威尔”号航母再入红海:执勤超200天
-
“欧洲战略自主正触底反弹,对华合作能更好认清方向”
-
“我们不是一个无法无天的国家…”
-
美国撤销高通、英特尔对华为出口许可,声称它俩跟中国关系太近
-
TikTok和字节跳动“出手”
-
上汽回应欧盟“警告”:不会提供商业敏感信息
-
配合俄罗斯,白俄罗斯也将突击检查战术核武部队
-
可能引起脑血栓等罕见副作用,这款新冠疫苗全球下架
-
马克龙:不寻求俄罗斯政权更迭
-
今年全球贸易增速将增长1倍以上,“中国和东亚将成主要推动力”
-
以色列国防军控制拉法口岸,多国谴责
-