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普京2024国情咨文(全文):未来六年,俄罗斯要实现这些目标
最后更新: 2024-03-04 16:06:50亲爱的同事们!
去年,俄罗斯经济增速高于全球。在这个指标上,我们不仅领先于欧盟主要国家,也领先于那些七国集团的所谓发达国家。在这方面我们还需要注意什么?我想指出的是,我们在过去几十年内建立的经济安全防火墙机制在这方面发挥了巨大作用。
如今,俄罗斯非资源产业在增长结构中的比重已经超过90%,也就是说,俄罗斯的经济变得更加多元化、先进化,更加具有可持续性。如今,按购买力平价计算后的国内生产总值(GDP)来看,俄罗斯是欧洲最大的经济体,也是世界第五大经济体。
我们不仅仅只有增长的速度,最重要的是,俄罗斯经济增长的高质量让我们能够抱有希望,我们甚至敢于断言,在不久的将来我们将能够向前迈进一步:我们将成为世界四大经济强国之一。俄罗斯的经济发展成果应该直接转化为我们公民家庭的收入增幅。
未来六年,薪资水平占国内生产总值的比重应该会继续增加。随着通货膨胀和平均工资增长率的升高,俄罗斯的最低工资水平也在随情况而调整。从2020年开始,俄罗斯的最低工资标准提高了一倍半——从每月1.2万卢布增加到了1.9万卢布。到2030年,俄罗斯的最低工资标准将再次翻倍,达到3.5万卢布,这肯定会给公共部门和社会经济部门的社会福利、工资数额带来有益的影响。
同时,我们也应重视可能导致经济增长和社会发展放缓的风险和因素。这些风险主要集中于两个方面:缺乏合格的人才和在某些领域缺乏我们自己的先进技术。我们需要积极主动地去行动,所以今天我将详细阐述这两个具有战略意义的问题。
我将从人口问题开始阐述。
俄罗斯的未来一代正在茁壮成长,随着人口增长和大量青年人进入社会,我们的人口结构问题已经得到了缓解。2030年,全国20岁至24岁的公民将有830万,2035年这一数字将达到970万,比现在多240万。当然,这一数字采信的是前几年的人口统计数据,但也能说明我们的努力取得了成效。
对我们来说重要的是,这些人——我们的青少年,他们正在成为各自领域的专业人士,他们准备好在21世纪的经济社会中大展拳脚了。引导年轻人发光发热是国家战略级的工作,也是新的国家项目“人事”的工作重点。
当然,尽管我们已经说了很多次,但我还是要强调:我们需要加强从普通学校到大学的各级教育的联系。他们必须在一套统一的体制下工作,以取得能够惠及大部分人的工作成果。当然,社会就业对学校教育的参与也很重要。从本学年起,全国所有学校都建立起了就业规划指导制度。从六年级开始,孩子们就可以开始学习不同的专业,以为将来的就业打下基础。
我现在向企业、科学和医疗中心的负责人发出呼吁:请邀请孩子们参观你们的企业、博物馆和实验室,就像我们在旅行中被邀请参观景点那样。请你们务必参与这项工作。
俄罗斯机床博物馆(资料图)
根据教育与实体企业应密切合作的原则,我们制定并实施了“专业性”国家项目。该项目使我们可以对飞机、造船、制药、电子、国防和其他行业的教育计划进行更新迭代。
到2028年,借这个项目,我们将在这些领域培养出100万蓝领技术专家。我们必须将这种方法推广到整个中等职业教育体系中去,要让它着力于教育、医药、服务业、旅游、文化机构和创意产业的培训工作中。
我另责成政府会同各地区,开展中等职业教育机构维修设施计划。我们不仅要整修教学楼,还要整修体育设施、技校、大专院校的宿舍。六年内,我们将从联邦预算中拨款1200亿卢布用于整修工作。
我们还将追加拨款1240亿卢布,在未来六年内对约800所大学宿舍进行重大翻修。
现在我们来谈谈一般高等教育的情况。
我们的目标是在全国范围内发展科学和教育中心。为了实现这一目标,我们将到2030年新建25个大学。我们已经谈过这一点,但现在我认为有必要再说一遍:在这方面,我建议扩大这个计划,将新建大学的数量增加到40个。
为此,我们应当从联邦预算中拨款约4000亿卢布用于新建大学,当然,大学校园的硬性条件也不能差,如此本科生、研究生、教师和他们组成的家庭才能够在这里学习、工作和抚养孩子。
总体来说,我们应切实梳理年轻的父母们面临的各种困难状况,并结合实际情况调整公共服务体系、社会公平领域、医疗卫生领域、城乡基础设施领域等方面的工作。我要求政府和地区认真考虑这些问题。
继续下一个问题。在去年的国情咨文中,我曾宣布高等教育组织要进行重大变革,以及我们要利用全国的先进经验,认识到这项工作的重要性。未来的专业人才的知识基础,在教授他基础学科的课程时就开始打下了。所以我认为有必要提高基础学科教师的薪酬水平。我要求政府就这一解决方案提出具体方案,并从9月1日起开始试行。为此,我们需要调动足够的资源:根据初步估计,我们今年大约需要15亿卢布,明年需要45亿卢布,这一数字是经过我们精心计算的。
我们要提高整个高等教育体系的潜力和质量,为努力发展自身的大学提供一切可提供的支持。我们的“2030优先”国家计划就是为一目标而定的,计划的融资工作预计将在今年年底截止。对此,我建议融资工作的期限再延长六年,并对计划追加拨款1900亿卢布。
大学教学质量好坏的评估标准,应挂钩于发展了多少地区、经济和社会部门的人才和技术项目、参与了多少新技术公司和初创企业的创建,还应看大学对外国学生有多大的吸引力。当然,我们将根据毕业生的需求量和工资增长情况来评估所有俄罗斯大学、学院和技术学校的教学质量。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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