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闻博:除了冻结俄寡头资产,“中立国”瑞士还有过不少骚操作
【文/观察者网专栏作者 闻博】
每逢冬季时节,傍晚时分,在阿尔卑斯山北麓的山丘与峡谷间都经常能看到水气形成绵延的云雾,在夕阳下透着金黄与淡淡的粉色。
在这片云雾之下,是世界上规模最大、最为“神秘”的离岸金融中心之一。包括苏黎世在内的瑞士银行业,掌握了超过6.5万亿美元的资产,占全球跨境资产的25%。
资料图来源:瑞士邮局官网
拜以好莱坞为源头的近代文化产品和各路媒体所赐,瑞士常被看作一个“拥有国家的银行”,在互联网世界常与“拥有国家的军队”(普鲁士)、“伪装成国家的加油站”(俄罗斯)等齐名。与之相伴,瑞士对客户信息的“绝对保密”也是广为流传的都市传说,以至于在电影《老炮儿》里,导演都要设计一个贪官把巨额赃款存在瑞士银行的情节。
然而,最近随着俄乌开打,瑞士跟随美欧的制裁大棒,下令冻结了五位俄罗斯寡头约60亿美元的资产,导致一波资金恐慌性逃出瑞士。
是瑞士的银行不再保密了,还是瑞士的银行保密只是个传说?以及,瑞士不再中立了么?
实际上,瑞士如今在金融业上的一些表现,可能没大家或听说或想象的那么美好。
瑞士央行(资料图)
瑞士的金融与经济
瑞士是今天世界避税天堂的爷爷辈,是全球最大的离岸金融中心之一,也是最大的银行保密司法体系和避税天堂之一。
瑞士金融中心位于讲法语的日内瓦、讲德语的苏黎世和圣加仑以及讲意大利语的卢加诺等地,以迎合不同的地理市场,且每个中心都提供一系列金融业务——除了资产管理和财富管理,还提供投资银行、保险和再保险、对冲基金和私募股权、公司避税结构、离岸公司和信托管理等服务。
根据经合组织的数据,金融服务占瑞士GDP的10%以上。这个事实可以两说。
一方面,这体现了瑞士经济的多样性。
瑞士经济并不是金融业主导,瑞士制造业的发展水平和全球影响力也不容小觑,除了世人皆知的瑞士名表系列外,还有比如饮料界的巨头雀巢、生产键盘鼠标的罗技、制药界著名的罗氏和诺华、电梯领域的迅达、自动化领域的ABB等等。
瑞士著名商业品牌(图源:《2016瑞士最有价值品牌报告》)
另一方面,不能忽略的是,瑞士的金融业占GPD的比例是欧盟平均水平的两倍多,2015年银行业总资产估计占瑞士GDP的467%,是世界上最高之一。
银行业在瑞士经济中的地位尤为突出:几乎比任何其他主要国家都要高。鉴于这种主导地位,瑞银和瑞士信贷占了瑞士所有银行资产的一半,银行游说团体在政府圈子里有强大的代表。
“秘密银行”的历史根基
对于瑞士的银行保密制度,今天的中国国内有不少的拥趸。它确实有着古老而深厚的历史根基,简而言之主要基于三个基础:
第一,(臭名昭著的)银行保密传统;
第二,其政治稳定,以所谓“中立”和强大的“直接民主”制度为支撑;
第三,扎根于瑞士社会的“金融共识”,自二战以来的绝大多数时候都能保护离岸金融服务部门免受外部的政治挑战。
1713年,早在瑞士作为一个联邦国家存在之前,日内瓦大议会就通过了一系列规定,禁止银行家透露客户的细节,而他们此时已经吸收了属于欧洲贵族阶级的大量存款,包括当时的法国国王都是日内瓦银行最早的客户之一。
瑞士享有这些银行的保密传统,部分原因得益于当时欧洲宗教斗争的大背景,那些天主教贵族不希望被认为是在与“异端”的新教银行家打交道,而瑞士大多是加尔文派新教徒。
同时,比较保守的瑞士银行家也普遍遵循一个有着数百年历史的无限责任传统,即合伙人对银行损失承担个人责任,而不是如同现代有限责任公司那样可以撇清债务。
可以说,在动荡的欧洲,瑞士在安全和稳定方面的声誉有助于吸引来自贵族的资金流动;在动荡不安的欧洲,瑞士的安全声誉也进一步得到了加强。
在1815年的维也纳会议上,瑞士的中立地位得到正式确认。
维也纳会议议案的卷首(资料图/维基百科)
这所谓的中立,其实本质上是瑞士的一种自我保护手段。
瑞士高山林立,丛林密集,使得众多社区各自孤立在山谷之间,这就演变成了今天瑞士法语区、德语区和意大利语区(以及少量罗曼语)之间的鲜明分野。任何一方在欧洲大陆的战争中选边站,都有可能导致在瑞士国内发生内战。再加上瑞士境内不同宗教派别的问题,因此严守政治中立成了瑞士国家的必选项,而不是可选项。
而就其国内情况来看,从1815年开始,欧洲大陆上的战争、民族起义、革命几乎每隔20年就会发生一次,为了保护当时山地寡民在乱世中的安定,瑞士发展出了一种基于地方单位的高度自治的、复杂的直接民主体制,用来在维持联邦的情况下,有效地化解内部冲突。这一制度安排也极大地促进了瑞士对中立地位的选择。
- 原标题:闻博:除了冻结俄寡头资产,“中立国”瑞士还有过不少骚操作 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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