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房宁走读大运河:我和基层公务员聊了聊收入
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人生在世是要终生学习的,多数的学习并不是在课堂上、书本里,多数学习是在生活中,是在与人的交往中,而且是随时随地的。子曰:“三人行,必有我师焉。”走读运河的路上,我们曾半开玩笑地说,这一路起码要走3000里,十里路长一个知识、增一个见识,那起码就是300多条呐!事实上,也许真是这样甚至更多呢。
今天长的一个见识就是邂逅了一位旅友——当地的一位骑行爱好者。今早在昨天最后到达的地点准备启程的时候,正巧一位骑行的朋友停了下来,看样子是想休息一下。我见他是当地人,便向他询问前方的道路情况,他说前面道路基本为硬质路面,而且沿左岸一直可达德州。见我徒步,他便推着车跟我一起走了起来。
一路慢慢聊起天来,原来这位旅友是个公务员,我来了兴趣向他了解基层公务员及政府工作的情况,我们大约走了两三公里,来到了一个路口时,他说“到我家门口了,请你到家坐坐。”我有些意外犹豫一下,心想好在今天行程比较宽松,去坐坐也好。
旅友家是一座在村里自建的农家小院。走进小院他便招呼说有客人来了!他爱人应声从屋里出来招呼我进屋。我打量一下,房子大约盖了有20来年了,屋里家具陈设十分简单,看样子两口子生活并不宽裕。
闲聊中得知,他们二人都是公务员,有个闺女大学刚毕业不久,已经在县城里找到了工作。聊起工作、生活和待遇,他们二人都是20多年的公务员了,现在每人每月拿到手里的收入3000多块,加在一起还不到7000块。好在20多年前参加工作时在这个村子里买了块宅基地后来盖起了这幢二层小楼,现在孩子也工作了,老人身体还硬朗,他们没有什么额外负担,生活凑凑合合还过得去。
我见他家的日子过得还是比较局促的,便直截了当地问:“假如允许,你觉得有多少收入算是比较合理,或者说能使你过上自己觉得比较体面的生活呢?”其实,这是我在有关党的建设和公务员改革的调研中经常问到的问题。
这位相貌憨厚的公务员面露难色,他说:“涨工资不大现实吧?现在县里财政并不宽裕,经济也不好,不大可能提高公务员的待遇,能维持现状就不错了。”
我还是鼓励他说:“我说的是假设,抛开可能不可能,就谈愿望。”
他沉吟一番,很不好意思地说:“要是每人每月能有5000块钱就满足了。”
我听了哈哈大笑,说:“你看,我又不是你领导,我都不知道你名字,你怕什么呀?!”
他局促地连声说:“说多了没用,说多了没用。”
哎,这位老弟真是个老实人,要知道,他一个20多年的公务员收入只是在工地上干活的“日工”与“包工”的工资水平之间——比“日工”多比“包工”少。即使是5000块,也还比不上许多带小孩的保姆。一个受过良好教育,担负社会管理工作,握有一定权力,承担很大工作压力并担负责任与风险的公务员,如此之低的收入,真是让人感叹。
从清廉政治的角度看,如此之低的收入能使公务员队伍吸引到德才兼备的优秀人才吗?能让公务员有职业归属感乃至荣誉感吗?能够让他们无后顾之忧专心服务人民吗?不能吸引优秀人才,没有职业归属感、荣誉感,又如何保证公务员珍惜职业与岗位,如何保证他们的职业操守和服务质量?靠教育?靠灌输?靠解决“总开关”问题?问题是,哪个是因哪个是果,是鸡生蛋还是蛋生鸡?
这些都是一直以来为我们所思考的问题,也是困扰我们的问题。然而,公务员队伍尤其是基层公务员的实际状况似乎已经回答了这些问题。
倒是同为公务员的旅友太太想得开,一副比上不足比下有余的无所谓心态。她说已经快到退休年龄了,现在就盼着退休。这倒是和我一样。我们聊了一会儿,我惦记着走路便起身告辞,没想到旅友太太热情地请我一定尝尝她早上熬好的本地特色“粘粥”。没办法恭敬不如从命,我便和他们一起喝起了粘粥。原来是南瓜与棒渣一起熬的稠粥,喝起来味道还不错,配上她自己腌的韭菜花,别具风味。
他山之石
喝好了粘粥必须上路了,感谢一番道别继续上路。走在路上回想着刚才的话题,不由想起做亚洲政治发展比较研究时知道的韩国的一段往事。
韩国独立后很快陷入战乱,停战后山河破碎,一片焦土,经济凋敝、政治腐败、人心散乱,形势每况愈下。窘迫之中,以年轻军官朴正熙为首的少壮派军人发动政变,推翻了腐败昏愦的文人政权。
军人当政空有一番报国之志,但确实不谙治国之术。一筹莫展之际,一位被朴正熙很器重的老战友又要离开他而去搞技术救国。朴正熙一再挽留,这位战友说,留下也行,但要听我的建议。朴正熙便问计于他。
战友说,要振兴韩国,公务员是关键,但是现在韩国公务员士气低落,不足以担当重任,唯一的办法是提高他们的待遇。朴正熙不听则罢一听这样的建议十分气恼——怎么还能给这样一群慵懒腐败的公务员涨工资?!凭什么?!战友对朴正熙讲出一番道理。
他说,公务员是人民的仆人,人民是公务员的主人。如何让仆人对主人忠心,为主人效力?那就是主人要善待仆人。主人善待仆人,仆人才会效忠主人。现在韩国公务员收入少得可怜,怎么能指望他们为韩国百姓效力呢?!
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