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雁默:特朗普说谈判不急,农业部却急着来台湾找订单
关键字: 中美贸易战特朗普推特美国台湾关系【文/观察者网专栏作者 雁默】
中美贸易战又陷入僵局,特朗普发推特说“我才不急”,并将矛头指向他的最大竞争对手——民主党的拜登,声称中国等着和“软弱的民主党人”谈判。
所谓“软弱的民主党人”其实并不软,因为拜登虽说过“中国并不是我们的竞争对手”,但这话是铺陈在“中国自顾不暇”的语境里,以免自己落入华盛顿朝野“反中”共识的逆流。拜登的机会,必须来自于特朗普的失败,而能重挫本朝声望的,毫无疑问是特朗普发动的中美贸易战,其余议题恐属次要。
这次贸易战的僵局,特朗普的决策有多少比例出于痛击拜登的需求?不得而知,但对于即将步入选战周期的此刻而言,特朗普不可能不急,最起码,他已经透过不只一项的手段,将“拜登”与“中国”配对起来。这种政治打包,意在将对手捆在烧死女巫的十字架上,任其宰割。
拜登与其支持者(图/拜登推特)
美农业部组团访台“找订单”
从台湾的角度看贸易战,也有若干特朗普其实挺捉急的迹象,例如,美国农业部首度组织大型贸易团访台,美其名曰“寻求更多美台农业合作商机”,实则乃“找订单”。
借着AIT“台湾关系法”40周年的系列活动之一“贸易投资月”,美农业部海外服务署署长艾斯利(Ken Isley)组织了49家来自全美各地企业与协会代表,以及美属萨摩亚、爱达荷州、佐治亚州与内布拉斯加州的农业部门官员大型访问团来台访问。
这些来自美国各地的企业分布于加州、伊利诺、俄亥俄、堪萨斯、夏威夷、密西根及明尼苏达、得克萨斯州,农产品包含水果、酿酒、芝士、谷类、大豆、洋葱、坚果等品项。
根据AIT的声明,台湾是美农业部今年海外拓销的第一站,换言之,这是特朗普政府因应贸易战下可能的农业州损失,所做出的止血准备。
在贸易战陷入新一轮的僵局后,5月11日特朗普也立即指示农业部长尽快制定支持美国农民的补助计划。在此项计划出台之前,联邦政府已发放给农民120亿美元的援助,以缓解贸易战带来的冲击。根据特朗普自己的说法,美国政府从中国得到的超过千亿美元关税收入可以买农产品,农民受益比以往更大。
也就是说,从国内到国外,从补贴到拓展外销,特朗普非常在意农业州的选情,急欲缓解农民对贸易战久拖不决的疑虑。根据明尼阿坡利斯联邦银行的一份报告,美国上西部地区申请破产的农场数量连续四年上升,贸易战虽非唯一的因素,却是重要的因素。
台湾市场虽小,却也是美国农产品第8大海外市场。对台湾而言,美国是农产品出口(10.3%)的第三大经济体(但不及第一名大陆的一半),进口(27.3%)的第一大经济体(超过第二名大陆3倍以上)。
事实上,去年6月,蔡英文当局已派出史上最大规模代表团赴美参加“选择美国”表忠,9月,又有黄豆业者组团赴美采购,并超购30%黄豆。今年美国农业部组团到已经“买好买满”的台湾继续塞货,怎能说特朗普不急呢?
美国急于出售大豆(资料图/视觉中国)
日渐焦虑的特朗普
自去年3月中美贸易争端始,排除反特朗普的精英阶层不论,农民以至于美国一般大众与官商,虽有疑虑杂音,但其普遍的心态尚属淡定,究其因,就是美国人认为中国迟早会屈服,贸易战很有必要,负面阴霾只是暂时性的。
爱达荷前任州长欧士杰(Butch Otter)于去年接受“美国之音”专访,谈到对中美贸易摩擦的看法。他虽认为阻碍自由贸易的摩擦确实令人担忧,但在双方谈判磨合的过程中,终究会出现好结果。因此,这位在两岸都有高科技与农产品出口业绩压力的州长,期待的是中美双方快速地“调整”完毕,好让彼此在新的轨道上恢复自由贸易。
重点是,欧士杰认为,为了更长远的利益,对爱达荷州高科技与农业的冲击,是可暂时忍受的。其言下之意,倘若时间拖长,会失去太多贸易机会。
这种社会上的普遍淡定,加上特朗普突出的好大喜功的个人特质,使得美国人只愿在这场争端上看见一种结果——快速地取得压倒性胜利。对特朗普而言,若无法快速取得压倒性胜利,他也只能将事态引导到另一种对他有利的结果——保留贸易战的火种,以作为对付选举对手的选战工具。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-05-17 07:48:07
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