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扬之:普吉德蒙——加泰罗尼亚独立运动的“殉道者”?
关键字: 加泰罗尼亚德国加独西班牙普吉德蒙【文/ 观察者网专栏作者 扬之】
围绕加泰罗尼亚的独立,马德里与加区经过几轮较量后,问题并未得到解决。流亡在比利时的加区前领导人普吉德蒙(Carles Puigdemont)虽未停止为争取家乡的自主而呼吁和运作,但前一阵,这颗政治明星似乎已渐渐失去了此前的光芒。未曾想,他在德国北部的石荷州(Schleswig-Holstein)被捕,使他再次成为媒体的新闻人物。
普吉德蒙这次去芬兰之前,其行程可谓马不停蹄,但并未引起媒体的太多关注。直到德国警方在石荷州境内的7号高速公路上的一个服务驿站对他实施逮捕,55岁的普吉德蒙才又作为加区独立的代表性人物“高调”回到媒体的视野中。
加泰罗尼亚问题远未被解决
普吉德蒙被逮捕的消息一经传出,加区五万五千人走上街头。他们戴上普吉德蒙的头像面具,要求释放他以及其他被捕的加独政客。虽然他在周日(3月25日)被石荷州新明斯特(Neumünster)监狱收监前曾通过妻子传递给他家乡同胞“现在绝不可以采取暴力”的信息,但街头还是出现了暴力行为,并造成上百人受伤。不过,这次的抗议行动与去年11月公投期间的游行规模已不可同日而语,当时上街游行的人数高达75万。
但普吉德蒙的支持者们并未放弃抗争。他们希望利用这次被捕事件而重新赢得的瞩目,掀起第二波的独立运动,继续加区的未竟事业。加区最大的亲独立互联网平台(Vilaweb)发出呼吁:“现在是恢复普吉德蒙职务、举行总罢工和不断动员群众的时候了。”
普吉德蒙的政治生涯并不算太长:2016年1月,仅为替补候选人的他出人意料地成为马斯(Artur Mas)的继任者;22个月之后,马德里在去年10月独立公投后罢免了他的职务。但在加区不同的独立势力中,普吉德蒙如今是唯一一位多少还能凝聚力量的人物。
普吉德蒙本人并不承认马德里对他的废黜。去年12月21日重新大选,分离主义势力再次获胜。躲在布鲁塞尔的他希望能恢复职务,但被西班牙的司法部门成功阻挠。今年3月初,他不得不宣布“暂时”放弃复位要求。这次他在北德被捕后,他的政党“一起为了加泰罗尼亚”(Junts per Catalunya)强调他当时放弃复位的表态是“暂时的”,党主席阿塔迪(Elsa Artadi)日前表示:“现在我们要做的不仅是要把普吉德蒙打造成一位象征性人物,而是要重新恢复他的加区总统之位。”
此前,联合国人权理事会(United Nations Human Rights Council)呼吁西班牙确保被捕入狱的议员们的基本权力。国际组织的这一介入,加强了加区独立派的信心。加区议会据说要在明天(3月28日)举行紧急辩论。
其实,恢复普吉德蒙的职务不仅不能解决问题,反而会播撒新的冲突火种。西班牙最高法院明确表示,只有亲自到场的议员才被允许参选。普吉德蒙的政党已经向议会中提出一项“缺席也能参选”的议案,这必将导致新一轮的司法争论,并在客观上延长对普吉德蒙的政治封锁。
老普的支持者甚至曾考虑组建一个流亡政府,本月初又计划成立一个由个独立派各政党组成的“共和国委员会”,由普吉德蒙来担任委员长。目的是要在海外搭建未来加泰罗尼亚共和国的政治架构,争取赢得国际支持。但由于“人民团结候选人”政党(Kandidatur der Volkseinheit——CUP)的反对,该计划未能实施。
此后,从3月17日开始,普吉德蒙便启程前往瑞士和芬兰,宣传自己的政治构想。上周日(3月25日),他从芬兰返回比利时的途中落在德国警方的手里。
德国是在“自找麻烦”?
西班牙政府对德国警方的行动表示欢迎,认为这是“一个好消息”。西班牙副总理桑塔玛丽亚(Soraya Sáenz de Santamaría)赞扬欧洲警务司法之间的有效合作。
德国政府新闻发言人虽然一如既往站在马德里这边,但社民党籍的德国新任司法部长芭磊女士(Katarina Barley)基于三权分立原则,拒绝就普吉德蒙事件做出政治表态。对德国政府来说,加泰罗尼亚冲突是个比较棘手的问题,而且真相难以一目了然。因此,普吉德蒙事件不仅涉及司法,还关乎政治。
从司法角度看,德国警方根据一份针对普吉德蒙的“欧洲通缉令”采取行动无可非议。欧洲通缉令的基础是欧盟成员国对彼此法治水平的信任和通力合作。普吉德蒙被捕后,石荷州的高级法院必须对是否将其引渡给西班牙作出裁决。
现在棘手的问题是,法院的审议不仅要考虑普吉德蒙是否违反了西班牙的法律,而且还必须符合德国的引渡规定。根据刑法专家贾彩思(Nikolaos Gazeas)的观点,引渡必须满足所谓的“双重违法原则”(Grundsatz der beiderseitigen Strafbarkeit),换而言之,对普吉德蒙的指控,根据德国的刑法也必须成立,方能实施引渡。
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- 责任编辑:陈轩甫
- 最后更新: 2018-03-28 09:49:35
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