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扬之:大选前看德国的政治光谱和组合模式
关键字: 德国大选2017时间德国大选规则德国大选 总理默克尔德国政治光谱默克尔 2017年德国选举【文/观察者网专栏作者 扬之】
德国大选已进入最后冲刺阶段。此前(9月3日),德国两个最大党的首席候选人——基民盟的默克尔(Angela Merkel)和社民党的舒尔茨(Martin Schulz)——进行了本次大选前的唯一一次 “电视辩论”。
电视辩论(图截自辩论视频)
据说,电视辩论主办方原本计划在9月24日投票之前举行多次辩论,但默克尔坚持只出场一次。经过反复磋商,决定电视辩论只举行一次,为时一个半小时。媒体方面派出四位主持人,以此来平衡各大电视台的利益,体现舆论的广泛性和公正性。
但是,这样的安排有两个弊端:第一,次数的压缩和时间的限制,客观造成两位候选人难以就诸多错综复杂的国际国内问题全面深入地表达看法和阐明立场。第二,四位主持人分属不同电视台,彼此又好像未做充分的协调准备,在一定程度上造成了舒默之间和主持人之间两个不同的“对决”场面。
为了弥补上述缺陷,各媒体此后在不同节目中频繁安排各党代表出镜,就税务政策、就业措施、公共安全等诸多话题进行深入和细致的探讨。根据最新消息,舒尔茨已经写信给默克尔,要求进行第二次电视辩论,至于默克尔是否应战,我们拭目以待。
成熟的选民都知道,政治家在电视辩论中的表现最多只能作为一种参数,大家更关注的是各党及其政治家在具体施政中的信誉度。可是,对在民调中支持率低迷的社民党候选人舒尔茨来说,这唯一一次电视辩论是为自己追分的难得机会。的确,我们看到他频频出击,但默克尔用“借力打力”的太极方法成功避开了他的锋芒,化解了他的攻力。
社民党本指望常年活跃在欧盟议会的舒尔茨能成为会念经的“外来和尚”,所以今年三月完成了党首轮替,原主席加布里尔(Sigmar Gabriel)交出权力,舒尔茨全票当选为新的党魁和总理候选人。之后,社民党曾被非常看好,舒尔茨的个人威望甚至一度赶超默克尔。
可惜好景不长,“舒尔茨东风”并未吹红德国的政治生态,三次州选(萨尔、石荷、北威)的结果一个比一个惨。从那时起,本次大选便没了悬念,社民党上位无望,默克尔胜出几成定局。
尽管如此,基民盟/基社盟要单独执政恐怕也不现实,因此,它与谁联合执政将决定德国下届政府的政策走向。从这个意义上说,今年大选中最夺目的将是小党的光彩。
在德国的政治光谱中,黑色代表基民盟/基社盟(CDU/CSU),红色代表社民党(SPD)和左派党(Die Linke),黄色代表自民党(FDP),绿色代表绿党(Die Grünen),蓝色代表选项党(AfD)。
默克尔已经宣布,如若连任,除了左派党以及选项党之外,将不排除与其他任何政党联合执政的可能。因此,理论上存在以下几个组合模式:
1)大联合政府(基民盟/基社盟/社民党)。2)“黑黄组合”(基民盟/基社盟/自民党)。3)“黑绿组合”(基民盟/基社盟/绿党)。4)“红红绿组合”(社民党/左派党/绿党)。5)“交通灯组合”(社民党/自民党/绿党)。6)“牙买加组合”(基民盟/基社盟/自民党/绿党,源自牙买加国旗的“黑黄绿”颜色)。
“大联合政府”:
从默克尔舒尔茨电视辩论的情况来看,两党继续大联合政府的可能性相当大。从某种意义上说,它也是双方的“保底”模式:一方面可以以此来提高各自与其他政党进行讨价还价的筹码,另一方面也为自己继续执政留个退路(特别是社民党)。笔者认为,这个模式对默克尔来说,不失为一个压缩社民党影响力、以及对其将来“以小博大”求翻身实行釜底抽薪的有效战略;社民党如果继续走大联合这条路,今后将很难摆脱“恋权”之嫌,社民党若真想重振旗鼓,应该破釜沉舟,勇敢选择下野。
“黑黄组合”和“黑绿组合”:
如果基民盟/基社盟票仓盈满,就可以抛开社民党,从容地在自民党和绿党中择一组阁。当然,这两种不同组合有利有弊:
“黑黄组合”的好处是,有自由主义色彩浓重、亲企业界的自民党参与,新政府的政策或许更有利于经济的发展;不确定处是,传统上自民党参与组阁后会掌管外交部,如当年的外长根舍(Hans-Dietrich Genscher)。可是,现任党主席林德纳(Christian Lindner)在竞选中主张接受俄罗斯侵吞克里米亚(Krim)的事实,这一立场与默克尔至今的政策显然有难以调和的矛盾。
与自民党联合执政的另一个可能的后果是,默克尔或许会回归保守,淡出迄今为止的左倾路线,这在无形中倒是给SPD留下一片重新结集左派的空间。
“黑绿组合”在州一级已有实践(巴符州),但在联邦一级当为首创。这个“禁忌”一旦打破,今后的政党联合就又多了一种可能。客观说,在政治现代化了的今天,“黑绿组合”是早晚的事。据说,基民盟/基社盟四年前就有意与绿党搭配,可惜绿党中左翼势力还太强大,没有意愿(或勇气)走出这步。毕竟,这样的组合对默克尔来说代价最小,但绿党却很有可能失去不少传统的左翼选民基础。
笔者认为,从政策平衡角度来看,黑绿组合在内容上互补性最强,或许是最佳政治配对。默克尔如果聪明的话,在谈判联合政府协议时应避免“恃强凌弱”,尽可能多地给绿党保持自己特色的空间。惟有双赢,这种模式才有持续发展的可能,否则很可能会成为一锤子买卖。
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- 责任编辑:李泠
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