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许陈品:台湾的副手政治学,多少人只是摆设
关键字: 台湾台湾选举台湾“大选”李登辉宋楚瑜连战马英九朱立伦台湾副手距离2016台湾领导人“大选”倒数不到60天,国民党、亲民党、民进党等三党终于公布了自己的副手搭档,疑云重重的各种揣测终于尘埃落定。朱立伦找了一位女性,前“劳委会”主委王如玄;宋楚瑜邀的也是女性,为民国党主席徐欣莹;蔡英文则请了一位男性,中研院副院长陈建仁。这三党候选人竟不约而同地都组成“一男一女”搭配,显然是考量了性别平衡、专长领域以及行政经验等因素。
在台湾政治选举中,副领导人的人选为何如此受到关注?副手在整个选举中又扮演什么样的角色?
台湾从1996年起,实行直选、普选台湾地区最高领导人,即台湾民众可不经“国民大会”推选、有了自由登记参加“大选”的权利,最高领导人的选举权也不再由“国民大会代表”垄断,而是移到台湾人民手中,可一人一票选出心目中的领导人。1988年蒋经国过世后,台湾的蒋氏政权正式宣告终结,按照相关规定,该由出身本土籍的副领导人李登辉继任领导人,但因国民党内派系山头林立,外省籍的势力如蒋宋美龄、李焕、郝柏村等“非主流派”,积极排挤主张改革的李登辉“主流派”,甚至发动“二月政争”欲逼退李登辉,最后在当时国民党秘书长宋楚瑜积极拥护之下,成功击败李焕、郝柏村等“非主流派”,顺利执掌台湾的党、政、军大权于一身长达12年之久,也开创台湾政治史中副领导人“成功上位”而非过渡人物的先例,李登辉对宋楚瑜是相当感激的,不仅先安排宋出任台湾省主席一职,更在后来省长选举时鼎力相助,甚至有传闻二人“情同父子”,李已准备让宋楚瑜“接班”的风声。
李登辉、宋楚瑜决裂前,也曾有过一段“情同父子”的时光
然而,李、宋二人因理念渐渐分歧,以及李忧心宋在台湾省长任内的政声极佳,恐有“功高盖主”之嫌,于是二人渐行渐远。到了1997年,李登辉宣布冻结台湾省政府,宋楚瑜成为第一任、也是最后一任的台湾省长,眼看无法再选台湾省长,李也没任命宋组阁担任“行政院长”,政治生命有中断之虞;李又刻意扶植时任副领导人的连战为接班人,宋楚瑜则不愿在2000年“大选”中屈居连战的副手,在出任台湾最高领导人基本无望的情况下,宋楚瑜愤而脱离国民党自立门户,与国民党在“大选”中打对台,最终民进党的陈水扁渔翁得利,导致台湾首次的政党轮替。
从李登辉继任台湾领导人、宋楚瑜脱党出走的例子来看,台湾领导人的“副手”除了具有“备位元首”的性质,还有培养为下任接班人的意味。不过,与陈水扁搭档参选2000年“大选”的吕秀莲又是另一种光景。
首先,陈水扁在2000年“大选”中胜出时正值50岁的壮年、春秋鼎盛,吕秀莲基本不可能因为陈的健康问题而“接班上位”。其次陈水扁在民进党内的派系属于“正义连线”,吕秀莲为“美丽岛系”,两人搭档参选是党内派系斗争妥协的结果,陈水扁肯定是希望“正义连线派”出任其接班人,而不会属意吕秀莲。第三,吕秀莲长期致力于两性平权运动,当她担任首位台湾“大选”参选人的女性副手,之后也成为台湾首位女性副领导人,对女性参政方面是非常具有指标性的意义,对女权运动也有积极正面的鼓舞。
2004年“大选”前,陈水扁和吕秀莲在街头拜票,随后发生了震惊台湾政坛的“3·19枪击案”
出人意料的是,陈水扁只希望吕当好“备位元首”,并未给予吕秀莲太多权力,吕不甘自己像个摆设,公开对媒体抱怨称,副领导人身分与职权遭漠视,简直像装聋作哑、被打入冷宫的“深宫怨妇”。吕的遭遇,除了彰显女性在当时台湾的政坛中仍然是个配角,副手仿佛也只是选举时吸引选民的吉祥物,选后马上被打入冷宫、投闲置散。故深谙此道的政治人物,对担任副手的意愿并不踊跃。
除了民进党的“陈吕配”组合,国民党的“连萧配”(连战、萧万长)、无党籍的“宋张配”(宋楚瑜、张昭雄)也各有主要的争取票群。连战选择萧万长担任副手,是因为萧是台湾本省籍背景,与出身外省(陕西省西安市)的连战形成互补;具有台湾“经济部长”、“经建会主委”等具财经专业的资历;也曾任陆委会主委,对大陆事务熟悉;亦曾出任“行政院长”,具备跨“部会”的沟通协调能力,可说是当时国民党内非常适合的人选。
宋楚瑜当时的副手张昭雄,是台湾高雄市出身,与出身湖南省湘潭市的宋楚瑜形成省籍互补。其次,张昭雄与已故台塑集团董事长王永庆的关系密切,而王多次公开批判陈水扁的大陆政策,宋若找张搭档,不仅能与大陆维持良好关系,还能获得王永庆大力支持。由此得知,2000年“大选”时,除平衡性别、专业背景辅助、行政经验资历、人脉关系等因素,省籍背景竟然也成为担任副手的考察条件。
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- 责任编辑:小婷
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