-
王若愚:撑香港警察,需要做的还有很多
关键字: 香港香港警察香港游行【文/观察者网专栏作者 王若愚】
6月30日,香港添马公园挤满了前来参加撑警大会的各界人士。尽管这段时间,当地天气时晴时雨,集会期间也下了暴雨,台上演讲的嘉宾好几个都被淋得湿透透,但大家却坚持参加活动。
明星梁家辉、谭咏麟、钟镇涛,导演高志森、陈欣健等演艺界人士也来到现场为警察打气。谭咏麟表示若警察再受如此对待,长此下去“香港没得救”。钟镇涛说,艺人讲政治是很危险,但今天不讲“政治”,只讲“正义”,正义是每个人都应该有的。
谭咏麟、钟镇涛等明星冒雨登台发声。图片来源:香港文汇报
大会公布有16.5万人士出席,警方称最高峰有5.3万人参与。另据央视新闻联播报道,在网络上举办的“支持香港警察”等活动网上点赞人数也已超过100万。香港大公报就此评论称,这次撑警集会代表的是“沉默的大多数”的心声。
笔者感到,这次撑警集会对于扭转香港反对派借狙击修订《逃犯条例》而密集组织大规模游行、堵路、围堵警察总部和特区政府机构的“围殴”态势和压抑政治氛围,遏制对警察来势汹汹的攻击、抹黑和曝光隐私等行为,鼓舞警队士气,维护特区法治,都会发挥积极的作用。只有警察屹立不倒,才能守护东方之珠永放光彩。
然而,就在写作本文期间,据香港文汇报报道,7月1日,大批乱港分子策动暴力示威,疯狂破坏立法会,使用腐蚀性液体造成15名警员受伤。可以预见的是,在相当长的时间内,香港社会各种政治势力围绕警察威严、执法权力与人生安全的“缠斗”会是十分激烈的,未来还有很多艰苦的战役要打。撑警察,需要各界齐心协力。
面对冲突,香港警察已经很克制了
香港一年之中大大小小的游行有很多次,主题各异,参与的人群也各有不同。游行不可避免地带来封路等影响,不过香港市民早已习惯,一般也不会有太多的怨言。
每次游行,都会有大量警察参与维持秩序,保证游行人士的安全,制止少部分游行人员堵路、冲击政府机关等暴力行为,有时候还要分隔开持不同政见人士,防止双方发生冲突。
1967年,香港警察驱散示威者。图片来源:香港大公网
对于香港各类游行活动及警察的相关执法权力,有一条重要的法规作出了规范,即《公安条例》。这条法律制定于1967年,当时香港社会发生了多起反英抗暴的游行活动,政府出动大量警察和防暴队进行镇压,导致了多起亡人事件。据统计,在此期间至少造成51人死亡,其中包括10余名警察,另有802人受伤,1936人被检控。
当时的港英政府为控制市民的聚会,制定了十分严苛的法条。其中规定,“凡有3人或多于3人集结在一起,作出扰乱秩序的行为或作出带有威吓性、侮辱性或挑拨性的行为,意图导致或相当可能导致任何人合理地害怕如此集结的人会破坏社会安宁,或害怕他们会借以上的行为激使其他人破坏社会安宁,他们即属非法集结。”
在香港回归前,港英政府为“光荣撤退”,变得“突然民主”,颁布和修改了一大批法律,其中两个事关社会秩序的重要法律被修订,一个是《社团条例》,放宽了原来对社团成立和运作的严格管制。另一个就是《公安条例》,1995年修订时明确,市民如举行公众集会,只须在举行前7天通知警方、无须获得警方批准便可以进行。
1997年2月,全国人大常委会根据《基本法》第160条决定哪些法律可以在回归后继续保留,《社团条例》1992年修订版、《公安条例》1995年修订版均被亮了“红牌”。为此,香港临时立法会对《公安条例》作了进一步修订,包括将游行集会通知制度更改为“不反对通知书”制度,即市民如举行集会,须在7天前通知警方,并须获得警方的不反对通知书才可举行。
香港回归后,各类游行示威基本比较平和,但近年来随着“港独”思潮在香港社会扩散,“勇武抗争”理念影响了一批市民特别是激进的青年人,游行示威的暴力因素不断增加,警民冲突时有发生,其中影响最大的是2014年的“占中”和2016年的“旺角暴动”。
总体而言,香港警察在处置各类激进游行示威活动中比较克制。《警察通例》第29章规定,“警务人员与市民接触时,必须保持自律和克制。除非有绝对需要及没有其他办法可完成合法任务,否则不得使用武力。”通例赋予了警察开枪平息骚动或暴动的权利,但明确警务人员必须是在无法以较温和的武力来达到目的时才能开枪。
在具体行动中,警察一般遵循“高一级武力”原则,即警察根据示威人员的攻击力度,决定在何种情况下可以使用辣椒喷雾、警棍、施放催泪弹、使用橡胶子弹或布袋弹,确保以比示威者高一级武力来控制事态。警方在施放催泪弹、使用橡胶子弹或布袋弹前,还要举不同颜色的旗帜进行警告。
香港大公报刊文,对比香港警察和西方警察执法的不同:“看看西方警察如何强力镇压暴力冲击绝不留情,我们又怎能不对香港警队文明专业的执法表达钦佩和爱戴之意?!香港市民都在电视中看到过,美国如何动用武装警察和铲车、催泪弹对‘占领华尔街’进行清场;法国不仅出动警察施放催泪弹、橡胶子弹以至用水炮驱散‘黄背心’示威者,而且动用军队和装甲车上街控制秩序。我们的香港警队面对连场暴力冲击,一直采取容忍的态度。”
7名涉事警察均被判为有罪。资料图片
香港警察的具体执法行动,受到投诉警察制度、司法系统、新闻传媒、立法会等多种力量的监督和制衡。这一点,在2014年反“占中”期间的“七警案”最为明显。10月14日晚,港独组织“公民党”成员曾建超向11名警务人员泼粪水和尿液,7名警务人员将其抬到添马公园的一个暗角进行殴打,这一幕被无线电视等拍下,并在媒体上反复播放,引起轩然大波。
后经法院审理,曾建超袭警和拒捕行为成立,被判了5个星期的刑期。2017年2月14日,外籍法官杜大卫认为“警员执勤时犯法须判处阻吓刑罚,以防止他人仿效及避免损害公众信心”,裁定7名涉案警员罪名成立,并于2月17日各判处入狱2年。两类判决轻重之悬殊,引发了香港社会的热烈讨论。
香港警察正在经受前所未有的考验
今年6月份以来,香港社会政治气氛陡然升温,各类游行和暴力冲击行动时有发生,发生大规模暴乱的风险隐患不断累积,香港警察正面临着比2014年“占中”更为严峻复杂的形势:
一是暴力违法行为上演更为密集,组织更加严密。
7月2日凌晨4点,香港特区行政长官林郑月娥在召开记者会时,也提到了近日香港警察面临的威胁:“有示威者由7月1日早上开始一直与警方对峙,堵塞道路,以一些不明液体来攻击警察,到中午时分情况急转直下,示威者以极暴力的方式冲击立法会大楼,我们所看到的是他们用铁枝、铁箱车,破坏立法会大楼的玻璃外墙,用一些带有毒性的化学粉末攻击警察。及后到晚上更强行闯入立法会大楼,并在里面大肆破坏,包括损毁了庄严的议事厅和区徽以及立法会现任、前任主席的画像。”
在处置这一系列暴力违法行动过程中,多位警员被砖头、铁棍、雨伞尖、腐蚀性液体弄得受伤,有的被打得头破血流,一线警员因长期执勤也身心俱疲。
二是对警察的攻击抹黑更为嚣张,警察执法面临内外巨大压力。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 请支持独立网站,转发请注明本文链接:
- 责任编辑:小婷
- 最后更新: 2019-07-03 08:18:35
-
湖南警方征集涉“操场埋尸案”团伙犯罪线索
2019-07-03 07:58 依法治国 -
姐弟俩开奔驰别克互撞 只为...
2019-07-03 07:47 中国雷人秀 -
@人民日报:恶意制造对立对抗,只会断送香港前途
2019-07-03 07:42 香港 -
89岁袁隆平全英文演讲上热搜,他还会踢踏舞和小提琴
2019-07-03 07:23 -
垃圾桶卖断货 网店“限每人1件”
2019-07-03 07:21 -
美国众议院酝酿法案,明目张胆介入台湾地区选举
2019-07-02 23:00 台湾 -
辽宁绥中一小学校长性侵小学生被刑拘
2019-07-02 22:36 基层治理 -
为上海经济社会发展把脉建言!李强与这些“智囊”讨论交流
2019-07-02 21:53 上海观察 -
新闻联播:香港的法治不容挑战
2019-07-02 21:22 香港 -
河北衡水枣强县委书记田理明主动投案
2019-07-02 21:17 廉政风暴 -
新闻联播点赞上海:新时代创新发展先行者
2019-07-02 21:15 壮丽70年 奋斗新时代 -
湖南公安厅成立专案组调查17年前李尚平被杀案
2019-07-02 21:03 依法治国 -
郑爽如此回应“演技拙劣”,怼她的人更多了
2019-07-02 20:58 明星那点事儿 -
中央气象台发布今年首个台风蓝色预警
2019-07-02 20:41 极端天气 -
最严厉谴责!香港立法会大楼受损严重,两周内不能开会
2019-07-02 20:27 香港 -
台湾制造业景气连续7个月现衰退信号
2019-07-02 19:52 台湾 -
习近平同土耳其总统埃尔多安举行会谈
2019-07-02 19:40 中国外交 -
工信部与微信推"婴配乳粉追溯"小程序 涉7.1亿条信息
2019-07-02 19:39 食品安全 -
欧、美竟呼吁克制,中方:大家都见过欧美警方如何执法
2019-07-02 19:13 香港 -
济南农商行彭博举报事件调查结果:彭博涉嫌严重违纪违法
2019-07-02 18:23
相关推荐 -
美方对俄隐瞒了部分信息?克宫回应 评论 63国防部表态:中方不会在南海问题上任菲胡来 评论 172关于ASML出口管制,荷兰首相在华表态 评论 466警惕!“隐秘”的调查暗藏国家安全风险 评论 127最新闻 Hot
-
银河系中心超大质量黑洞,又一张偏振图像来了
-
竟还有这样给他们洗白的:“善良有爱心”、“胆小不敢杀鸡”…
-
“港独分子”作证:他勾结外国反华政客!
-
这个数据,孟买首次超越北京
-
浙大社会学系第3次更新:赵鼎新再度“荣休”
-
美国务院一官员辞职:自焚军人最后的留言让我难以忘怀
-
日本资助的项目被搁置,斯里兰卡:中国承诺帮我们
-
关于ASML出口管制,荷兰首相在华表态
-
耶伦:我要当面“警告”中国,你们东西太便宜,搞得美国企业破产
-
警惕!“隐秘”的调查暗藏国家安全风险
-
普京反问:我们跨越大洋跑到美国边境了吗?
-
“美国暴露了”
-
“为何总觉得你们的生活方式比我们好?甚至连提问方式都…”
-
中企被迫退出竞标,“欧盟借这招威慑外企”
-
他威胁“不停火就断交”,以色列怒了
-
美媒“拆台”:哪有火车?你咋坐的?
-