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毛振华控诉的亚布力管委会:正接受调查,曾建议强化政府行为
关键字: 毛振华毛振华控诉亚布力管委会毛振华 评级市场收入黑龙江该管委会目前设办公室、规划投资发展处、项目审批处、市场监管局、财政局等5个内设机构,行政规格为正处级,管委会主任为黑龙江省森林工业总局局长王敬先。
时任亚布力管委会专职副主任的王敬先曾告诉媒体,区内现有12家经营主体,要想改变条块分割格局,必须坚持“一体化”理念,对区内国有、私企等经营单位资产、资源、人员等进行调整,整顿秩序、理顺关系,优化环境,“出凝心招,打组合拳”,使之形成开发亚布力的合力。成立“亚布力旅游发展(集团)总公司”,下设亚布力旅游开发公司,亚布力旅游建筑公司,亚布力旅游运输公司。从根本上杜绝条块分割、各自为政的局面。
在亚布力管委会官网上,可以看到王敬先提到的“旅游开发公司”,名为“亚雪旅游开发建设有限责任公司”,下设旅游经营公司、旅游运输公司、旅游建筑公司和雪亚旅行社等4家公司。查询工商资料可知,该公司目前已更名为“黑龙江亚布力亚雪旅游集团有限公司”,公司董事长正是王敬先,由中国龙江森林工业(集团)总公司100%持股。
而中国龙江森林工业(集团)总公司则由黑龙江森林工业总局100%持股,且还参与持股了黑龙江黑森旅游有限公司、黑龙江森工国际旅行社有限公司等另13家公司。
自成立的三年来,在亚布力滑雪旅游度假区改革工作推进组的指导下,黑龙江省相关厅局先后赋予亚布力管委会包括财税体制在内的旅游、食药、质监、体育、安监、环境保护监察、劳动监察、物价、文化等相应事权,并成立了度假区公安局、工商局、地税局。
据黑龙江森林工业总局,亚布力管委会三年来极大地拉动了区域经济快速发展。2014年全年累计接待游客37.3万人次,同比增加102%,实现综合收入2.5亿元,同比增加89%;2015年全年累计接待游客57.6万人次,同比增加54%,实现旅游综合收入3.8亿元,同比增加52%; 2016年累计接待游客108.4万人次,同比增长88%,实现旅游综合收入5.7亿元,同比增加51.4%。
森林工业总局建议保留管委会,筹划度假区上市
黑龙江森林工业总局在2017年曾建议过保留成立三年的亚布力管委会。
该局于2017年6月29日发布《关于亚布力滑雪旅游度假区管理委员会负责人及组成人员调整意见的报告》。报告提及,根据省政府督办检查室通知要求,省森林工业总局研究确定,建议保留亚布力滑雪旅游度假区管理委员会。
黑龙江省森林工业总局网站截图
报告谈及亚布力管委会成立三年来所做工作,包括:对度假区内的国有资产实行“一体”经营;对民有资产实行“联盟”经营;对区域周边旅游主体(39家农家乐、林家乐)实行“协会”经营,内部统一,外部联盟,市场化管理、规模化发展,基本解决了以往管理混乱、恶性竞争、经营无序局面,把有限稀有冰雪、森林资源实现效益最大化。
报告称,亚布力度假区核心区内历史形成的多元化投资,多体制并存,涉及私人、公司、集团、政府部门12家经营单位,国有资产闲置浪费,区中建区、园中有园,各种经营主体仍然存在,没有彻底解决,没有形成核心竞争力,导致竞争力不强,发展后劲不足。旅游资源管理权、经营权、收益权在各个利益主体之间相互交织。统一管理渠道不畅,规划一张图、营销一平台、思路一盘棋、上下一股劲等诸多设想还没有完全得到实现。
因此该报告建议,“应不断丰富完善亚管会职能事权,充分发挥亚布力度假区的龙头、引领和支撑作用,继续加大亚布力东南西坡滑雪场招商力度,完成亚布力机场建设,进一步整合旅游资源资产,突出顶层设计,强化政府行为,本着先系统内再地方,先度假区内再周边,先核心区再外延区,坚持点线面结合,城区景区园区并进,建立以亚布力为核心的张广才岭一体化的‘大亚布力’旅游经济带,才能实现优势资源、优势资产整合,强化生态资源保护,巩固提升税收,扩大资本总量,实现部分或整体上市。”
值得注意的是,报告中提及,在2014年12月24日,已全面完成“三山联网、雪道相连、索道相通”工程,结束了亚布力度假区20年条块分割、各自为政的历史,实现一卡在手,滑遍三山。
但毛振华在视频中却称,所谓的“三山联网”是一个“欺上瞒下”的项目。他指责亚布力管委会的“三山联网”是“欺骗党和政府还获取荣誉”。
所谓“三山”,是指亚布力滑雪旅游度假区中的大锅盔山、二锅盔山和三锅盔山。毛振华旗下亚布力阳光度假村的滑雪场正位于三锅盔山上。
- 原标题:毛振华控诉的亚布力管委会:正接受调查,曾建议强化政府行为
- 责任编辑:唐莎莎
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