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工信部回应“禁用VPN”:清理对象是无资质者
关键字: VPN工信部国新办停用主持人 袭艳春:
感谢张峰先生的介绍。下面进入答问环节,按照惯例,提问前还是请通报一下所在的新闻机构。请大家提问。
中央电视台记者:
我看资料里提到,上半年工业经济处于近三年同期的最好状态,规模以上工业增加值增长了6.9%,这是否意味着工业经济已经筑底回升,呈现出了稳中向好的趋势?另外,也想请发言人预计一下下半年工业运行的趋势。谢谢。
张峰:
这个问题请郑立新局长回答。
郑立新:
谢谢你的提问。上半年我国工业经济总体平稳、稳中向好,主要表现在工业生产稳定增长,效益持续改善,新旧动能转换加快,结构调整积极推进,主要指标好于预期,可以从四个方面来理解当前工业运行“好”的态势。
第一,从工业生产来看,好的态势在延续。
一是工业增速不断加快,平稳增长势头明显。上半年规模以上工业增加值的增速是6.9%,这个增速是近三年来最好的状态。6月份规模以上工业增加值的增速达到7.6%,已经连续14个月高于6%的增长速度,今年以来持续保持在6.5%以上;其中在工业当中制造业的增加值增速同比增长了8%。
二是在供给侧结构性改革等重大措施的推动下,上游行业的利润在大幅度增长,企业效益也在持续改善。前5个月,41个工业大类行业中,有38个行业利润总额在同比增长。规模以上主营业务收入和利润同比分别增长了13.5%和22.7%,这个增长幅度也是近年来比较高的,比去年同期分别加快了10.6个和16.3个百分点。在整个工业利润大幅增长的同时,原材料工业实现利润同比增长了46.2%,对整个工业利润增长起到了很大的作用。
三是国际外贸市场回暖,工业出口呈现出恢复性增长。上半年规模以上工业出口交货值增长了10.9%,同比加快11.6个百分点,有力地支撑了今年工业的增长。
第二,从行业结构调整来看,好的力量在增强。
一是先进制造业发展积极推进。“中国制造2025”稳步推进,制造业创新中心、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五大工程进展顺利,国产大飞机、首艘国产航母等重大装备的研制取得重大突破。上半年电子和装备制造业增加值分别增长了13.9%和10.9%,这两个大的行业成为今年上半年工业增长的重要力量。
二是传统产业的转型升级步伐加快。我们实施“三品”专项行动,互联网+、分享经济等带动传统产业打开新的发展空间,智能手机、高清电视等符合消费升级要求的产品都保持了快速增长。上半年消费品工业增加值同比增长7.7%,快于整体工业0.8个百分点。
三是新动能培育有序推进。创新驱动发展战略加快实施,制造业大众创业、万众创新蓬勃发展,新技术、新产品、新模式和新业态不断涌现。上半年高技术制造业增加值同比增长13.1%,快于整体工业6.2个百分点。工业机器人、集成电路的产量都分别增长了52.3%和23.8%。上半年积极推动结构调整,传统产业改造升级取得积极进展,新兴产业也实现了大幅度跨越。
第三,从区域发展看,好的基础在巩固。
一是创新能力强、技术改造投入大的东部沿海省份工业增势平稳。上海、福建等省市制定加快发展先进制造业推动新旧动能转换的政策措施,持续扩大工业投资和技术改造投资,地区工业保持了快速发展。占全国工业总量前五位的江苏、广东、山东、河南和浙江工业增加值的增速都高于全国平均增速,工业大省对工业稳增长的支撑在进一步增强。
二是产业结构偏重、前两年效益状况较差的东北和西部省份呈现出好的态势。上半年宁夏、云南、青海等地区工业增速都快于全国的平均增速,辽宁工业增速降幅同比收窄了3.4个百分点,新疆等省份均实现利润由去年同期大幅度下降转为快速提升。
第四,从工业活动相关指标来看,好的预期在持续。上半年工业生产者出厂价格(PPI)同比增长6.6%,已连续10个月保持正增长。制造业采购经理指数已经连续11个月处于荣枯线以上,表明企业生产保持扩张。工业用电量和货运量同比分别增长了6.1%和10%,同比分别提高了5.3个和6.9个百分点,这些相关指标与工业增长的匹配性在增强。
刚才记者朋友问到下半年工业预期的情况,总体看,当前我国工业平稳向好的迹象在集聚增多,特别是在供给侧结构性改革的推动下,传统产业转型升级成为巩固经济发展的重要力量。但是我们也注意到,经济发展中结构性矛盾依然突出,企业所反映的融资难、融资贵等一些情况和问题,随着中央支持实体经济政策的不断落实,工业发展也在不断克服各种困难,今年上半年实现6.9%的增速,实现近三年来最好的状态,也是在不断地克服各式各样的困难。
展望下半年的形势,有利于工业稳增长的因素不断增多,但仍要着力解决工业运行中可能出现的一些新情况和新问题,我们也着力加强工业运行的监测和预警预测,不断发现影响工业平稳增长的苗头性和倾向性的问题,不断解决这些问题。应该讲,确保下半年工业平稳增长的好的势头将进一步巩固,预计下半年有望继续保持工业平稳运行。我们将按照党中央和国务院的部署,认真落实好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施,深入推进工业领域供给侧结构性改革,不断加快新旧动能转换,振兴先进制造业,保持工业健康发展,努力完成好今年的各项任务。谢谢。
美国有线电视新闻记者:
最近一些媒体比较关注中国对VPN相关政策。听说个别中国境内的VPN供应商已经停止了运作,您能否证实或者澄清一下。另外,中国对VPN管理有哪些法规政策?谢谢。
张峰:
这个问题我来回答你。刚才你提到的这个问题,是这样的,我们为了加强市场的监管,为维护公平有序的市场秩序,促进行业发展,在今年的1月份,工信部出台了《关于清理规范互联网网络结构服务市场的通知》,《通知》主要是为了更好地规范市场的行为,规范的对象主要是未经电信主管部门批准,无国际通信业务经营资质的企业和个人,租用国际专线或者VPN,违规开展跨境电信业务经营活动,关于跨境开展经营活动的相关规定,这些规定您也可以再详细看一看,不会对国内外企业和广大用户开展这项正常的跨境访问互联网,以及他合法依规开展各类经营活动,不会给他们带来什么影响。主要是对那些无证经营的、不符合规范的进行清理。对于依法依规的企业和个人是不受影响的。
同时我们也注意到,一些外贸企业、跨国企业因办公自用等原因,需要通过专线等方式跨境联网时,可以向依法设置国际通信出入口局的电信业务经营者租用,《通知》的相关规定不会对其正常运转造成影响。
中国国际电视台记者:
今年入夏以来,我国多个地区暴雨灾害天气频发,我们知道通信对于抢险救灾工作至关重要。想请问一下,目前在灾区的通信保障工作进展情况如何呢?谢谢。
张峰:
这个问题由闻库司长来回答。
闻库:
我国是各类地质灾害发生较为频繁的国家。在抢险救灾中,无论是给亲朋好友报平安,还是抢险救灾信息沟通方面,通信都发挥着重要的作用。为做好今年应急通信保障相关工作,年初我部下发了防汛通信保障工作的相关文件,派出检查组赴河南、安徽、湖南、广东、福建等地开展了防汛应急通信保障工作检查,组织在北京、江苏、广东等重点地区,开展应急通信保障演练,不断提升全行业应急通信保障能力。
自入汛以来,全国多地遭受暴雨袭击,针对历史罕见的特大雨情汛情灾情,在工业和信息化部的统筹部署下,各地通信行业及时应对,顽强抗灾,相关通信管理局靠前指挥,奔赴各抗洪抢险一线督导调度;各基础电信企业迅速行动,出动大量人员与装备抢修受损通信设施,做好应急通信保障。据统计,截至7月23日,全国通信业累计派出抢修人员18.2万人次、抢修车辆6.7万台次、发电油机8.5万台次,发送应急短信息1.8亿条。经全力抢修,已恢复基站5.29万个(占退服基站总数的97.3%),恢复线路1万公里(占受损线路总数的95.3%),前期南方地区受汛情影响的通信设施已基本恢复,取得抗洪救灾阶段性成果。目前主要是东北吉林因受强降雨,尚有部分设施受损正在全力抢修。全国网络总体运行平稳,未出现乡镇以上大面积通信全阻,受灾地区抢险救灾调度指挥通信畅通。
我部将继续密切关注汛情发展,及时调度应对,扎实做好应急通信保障,为抗洪抢险提供有力支撑。
中国国际广播电台记者:
我们知道,今年是我国提出提速降费的第三个年头,工信部如何评价这三年的工作进展?另外,下半年有什么具体的工作规划?提速降费整体的效益情况如何?谢谢。
张峰:
我来回答你的问题,谢谢你的提问。根据国务院的要求开始推动提速降费的工作,今年已经进入了第三个年头。党中央、国务院高度重视,在今年的《政府工作报告》中要求网络提速降费要迈出更大步伐。
工信部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门和基础电信企业扎实推进各项工作,层层落实,目前相关工作进展良好。
一是持续推进高速宽带网络建设。三家企业均持续推进光纤宽带和4G移动宽带网络建设,不断加强网络覆盖的广度和深度。截至2017年上半年,全国所有城市已建成光网城市,4G基站总数299万个。全国20M以上宽带用户比例达到86%,4G用户占比达到65%。继续推进农村宽带全覆盖,联合财政部组织实施电信普遍服务试点工作,共部署超过13万个行政村通光纤,今年支持的3.2万个行政村已全部确定名单,各地陆续启动招投标工作。
二是大力推动宽带普及。截至5月,我国固定宽带家庭用户总数超过3亿户,家庭普及率达到67.0%;移动宽带用户超越10亿大关,在全国人口中的普及率达到77.4%。两项普及率指标均已提前完成年度发展目标。
三是各项降费优惠举措落地实施。5月1日起,三家企业均大幅下调了主要方向的国际长途电话资费,降至0.49-0.99元/分钟,平均降幅最高达90%。同时,还陆续下调了互联网专线接入资费,降幅超过15%,并将进一步加大国际结算谈判力度,逐步下调更多方向的国际长途电话资费。针对产业园区、双创企业等,推出商务专线、小微宽带等更能满足中小企业需求的特色宽带产品。
关于取消手机国内长途漫游费工作,我部按照确保工作落实到位、力争提前实施的原则,持续推动三家基础电信企业加快工作进度。根据我们现在了解的情况,三家企业正在全力以赴地推进系统改造等相关工作,力争提前实现目标。
提速降费促进了我国数字经济不断发展壮大。根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书(2017年)》,2016年,我国数字经济规模达到22.6万亿元,同比名义增长超过18.9%,显著高于当年GDP增速,占GDP的比重达到30.3%。数字经济已成为近年来带动经济增长的核心动力,对GDP增长的贡献不断增加。提速降费的深入推进和数字经济的发展,也带动我国相关企业的竞争力持续增强。目前我国89家上市互联网企业市值总额达到7.4万亿美元,比2016年底增长近40%,3家企业进入全球上市互联网企业市值排名前10强,9家企业进入前30强。
应该讲,提速降费的意义是非常大的。谢谢你。
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- 责任编辑:何书睿
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