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国务院办公厅:限制开展房地产、酒店、影城、娱乐业等境外投资
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不过,这并不意味着海外并购被全面叫停。相反,被精准打击的只是特定领域的非理性投资。有些人质疑中国资本“走出去”战略转向,甚至牵扯到国家借机打击民企,就把正常的监管联想太过了。
商务部副部长钱克明在7月31日上午的新闻发布会上强调,中国政府鼓励有实力、有条件的中国企业“走出去”,这个政策没有变,也不会变。“特别是对‘一带一路’,对国际产能合作,对有利于国内产业结构升级,包括东中西产业梯度发展的对外投资,我们都是鼓励的。”
因为“走出去”是大趋势。
随着我国经济实力快速增长,对外并购不仅是企业快速发展的必由之路,也是国家整体发展战略的重要支撑。从2010年开始,我国就放宽了对外投资的限制,鼓励企业“走出去”,支持力度也不断加大。2014年,我国对外直接投资超越实际使用的外商直接投资,成为净对外直接投资元年。
在这一过程中,企业的感受最是敏锐。
作为中国中车的核心一级子公司,中车株洲电力机车研究所有限公司自2008年以来先后收购5家海外企业,2016年318亿元的营收中,海外收入占比近四分之一。
谈及这些年海外并购环境的变化,中车株洲所总经理李东林告诉《中国经济周刊》记者,以并购英国SMD为例,“从2月份签订意向协议,然后向国家部委上报材料,4月初就实现交割,间隔不过2个月,速度非常快。”
英国SMD是全球领先的深海机器人制造企业,这次收购让中国进入深海装备领域的时间大幅缩短。
今年以来,各部委在关注非理性海外并购的同时也始终强调,继续支持真实、合规的海外投资,支持有利于国内实体经济发展的跨境并购。
那么,为何要叫停房地产、影视等五个领域的海外并购?除了这些领域高杠杆、高溢价收购,以及担心资产转移与外汇流失等风险,还有更重要的因素,央行行长周小川曾一语道破,他说,“投一些体育、娱乐、俱乐部,对中国也没有太大的好处”。
也就是说,走出去的企业还要引进来,对国内实体经济有益的并购才是国家支持的方向。
中国化工集团收购对瑞士农业化学和种子公司先正达的收购案堪称其中的典型。
先正达是全球第一大植保公司、第三大种子公司,农药和种子分别占全球市场份额的20%与8%。今年6月底,中国化工集团宣布该并购案完成,为此项收购实际花费高达490亿美元,巨额资金主要来自银行贷款。
然而,经此一役,不仅中国化工集团大步转型,而且一举构筑了美国、欧盟和中国“三足鼎立”的全球农化行业格局。
中国投资有限责任公司副董事长、总经理屠光绍曾提出新形势下,中国企业参与海外投资并购时应当遵循的“三个标准”:要有利于中国经济发展方式的转变和技术创新,要有利于中国经济结构调整,要有利于提升企业核心竞争力,争取做到“走出去,引进来”。
这三个标准,适合于“走出去”的国企,同样适合于万达、复星、海航等“走出去”的民企们。
郭广昌说,整合全球资源是为了更好地在中国发展。这句话算是说到点子上了。
(本文由侠客岛与《中国经济周刊》联合刊文 记者 李永华)
- 原标题:国办:限制开展房地产、酒店、影城、娱乐业等境外投资
- 责任编辑:李东尧
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