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美国只引渡过2名贪官 中国促西方签引渡条约配合海外追逃
关键字: 海外追逃外逃腐败分子跨国腐败跨国腐败犯罪引渡引渡外逃腐败分子美国加拿大澳大利亚外交部条法司司长徐宏26日在北京说,中方呼吁世界各国,特别是美国、加拿大、澳大利亚等中国外逃腐败分子较为集中的国家,与中方强化司法执法合作,携手打击跨国腐败犯罪,避免成为腐败分子的“避罪天堂”。
外交部条约法律司司长徐宏、外交部境外追逃和国际执法合作特别协调员孙昂
徐宏当天在反腐败国际追逃追赃中外媒体吹风会上说,由于在很大程度上受到社会制度、司法制度等方面差异的影响,反腐败国际追逃追赃工作仍面临巨大的挑战和困难。一些国家对于与中国签订引渡条约态度消极,一些外国法官由于缺乏对中国法律和司法实践的了解,而作出不予引渡或者遣返的判决。
“克服这一障碍,首先要求这些国家增强政治意愿,摒弃偏见。同时,我们也要与这些国家进一步加强沟通,增进互信,妥善处理法律上的障碍,探讨务实、可行的合作方式与途径。”徐宏说。
对于与外逃腐败分子集中的美国等国开展合作,徐宏说,目前与美国之间比较大的障碍是两国没有签订引渡条约。在很多国家,没有引渡条约并不是障碍,双方可以基于互惠开展各自法律合作,“但美国情况不同,美国法律规定只有在签订双边引渡条约情况下才能开展合作,即使是《联合国反腐败公约》美国也认为不能作为引渡的法律依据。”
徐宏表示许多腐败的中国官员曾逃到美国和加拿大,但很少被遣返。美国仅引渡两名外逃分子,而从加拿大带回一个走私者花了12年时间,“时间太长了”。
外交部条约法律司司长徐宏(资料图)
徐宏说,中方曾向美方提出可否签订引渡条约,“但美国似乎没有准备好”。在此情况下,只能采取其他变通方式,比如遣返,或直接在美国起诉,让犯罪嫌疑人在美国受审等。
针对澳大利亚,徐宏说,中国早就和澳大利亚签订了引渡条约,中国已经通过,但澳大利亚议会尚未批准。他透露,此次习近平主席访问澳大利亚期间双方也谈及此事,澳大利亚表示要加快批准。
美联社援引所谓“分析人士”表示,这些国家之所以不愿引渡外逃腐败分子,是因为一些外国法官由于缺乏对中国法律和司法实践的了解,他们不确定这些外逃分子是否能够得到公正的审判,认为在中国此类犯罪会使用死刑。
徐宏说,外交部将继续推进双边司法合作类条约的缔约工作,扩大完善国际追逃追赃法律合作网络,运用《联合国反腐败公约》等多边公约开展追逃追赃。同时,全力配合国内主管机关缉捕在逃的腐败分子,推动反腐败追逃追赃工作不断取得新进展。
“可以预期,下一步肯定会有新的突破,腐败分子企图通过外逃逃避法律责任,这是一种痴心妄想。”他说。
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- 责任编辑:林西
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