美国国防部周四（6日）发布《2013年度航行自由报告》，称美军去年针对中国、伊朗等10多个国家的海上领土主权诉求开展了“自由通航行动”，维护了美国使用这些航道的权利。不过与其说是行动总结，该报告更像是炫耀。路透社7日引述一位匿名美国防务官员的话说，那些受到美国“挑战”的国家通常不知道美国军舰曾经来过，这也是美国每年发布《航行自由报告》的原因之一，意在提醒这些国家。

“美国2013年自由通航行动对准中国、伊朗”，路透社7日以此为题发文称，美国五角大楼6日提交给国会的该报告显示，美军的行动目标不仅包括“敌对国家”伊朗，也包括菲律宾等盟友。其中，美军针对中国开展了“数次”行动。报告认为，中国提出“过分的”海上主权主张，且“中国还试图迫使外国舰船在和平通过其海域时要事先获得许可”。

美军还挑战伊朗限制霍尔木兹海峡航行的努力。

这份报告涵盖了美军2013年9月30日之前的行动。在此之后，中美舰船曾在南海发生对峙，中国还宣布在东海划设防空识别区。此外，美国2013年自由通航行动还将柬埔寨、印度、印度尼西亚、马来西亚、越南、利比亚、马尔代夫、阿曼和台湾等国家和地区的海洋主张作为目标。

美航行自由报告：美舰去年多次挑战中国领海主张.

美国从1979年开始执行此类行动，由国务院和国防部协调。据报道，美国的行动方式是派遣军舰进入争议区域，以显示国际社会并未接受由一国或多国作出的主权宣示。

从1991年起，美国已经开展了300多次航行自由行动，挑战53个国家的海上主张。国最经常提出的抗议是，有些国家在海岸或近岸岛屿上选择两点，取直线划设领海基线，从而圈入大片海域。

路透社援引不具名美国防务官员的话说，很多国家甚至都没有意识到美国舰船去过相关水域，这也是美国每年发布该报告的原因之一。该官员称，1988年，两艘美国军舰在黑海执行自由通航行动时曾遭到苏联军舰的撞击，这样的事情并不多见。此次事件发生后，两国就军舰通过其他国家海域时的权利达成了相互理解。

1988年美国的一艘“提康德罗加”级巡洋舰在靠近苏联领海时遭遇苏联海军护卫舰逼近，在驱赶美舰无效后，这艘护卫舰发出“我舰奉命撞击你舰”信号从侧面挤撞美舰，造成两舰严重受损。

中国国防部与外交部多次指出，亚太地区的航行自由从来没有由于有些国家之间的领土主权和海洋权益争端而受到影响，所谓“力保航行自由”本身就是一个伪命题。希望有关各方不要打着“航行自由”的幌子而谋求一己之私。中方还多次强调，外国舰机在中国近海活动应该遵守有关国际法，尊重中国的安全关切。