综合台媒报道，民进党执政的高雄市将在9月初举办“2016全球港湾城市论坛”，高雄市副市长许立明24日证实，上海、天津、厦门、深圳、福州等5个大陆城市至今没有回复。高雄市长陈菊24日在中常会上表示无奈，“他们来与不来，也不是我们可以决定的事。”

陈菊在“2016全球港湾城市论坛”宣传记者会上

据台媒报道，高雄市将在9月6日起举办为期3天的“2016全球港湾城市论坛”，到目前为止已有25个国家、47个城市代表表示将出席。

高雄市副市长许立明24日在宣传记者会上表示，市政府在6月就发函给上海、深圳、厦门、福州和天津，邀请5个大陆城市参加港湾城市论坛，交流港湾城市发展的经验，至今尚未收到回复。许立明表示，高雄市政府对大陆的态度积极、友善，希望可以增进交流、缩短彼此差距。

2013年高雄市举办2013年亚太城市高峰会（Asia Pacific Cities Summit，APCS）时，福州、深圳、天津、厦门都有市长和副市长层级代表出席，并与高雄市进行互动交流。但这次高雄市沿用过去的模式邀请大陆五大港湾城市，照目前状况与进度来看，似乎已碰到软钉子。

24日，高雄市长陈菊在中常会上称，已经邀请“行政院长”林全届时出席，至于大陆部分，陈菊表示，“他们来与不来，也不是我们可以决定的事。”

除了东南亚各国外，陈菊日前也前往欧洲各国城市访问邀约，不过上海、天津、深圳、福州和厦门，目前都还没有回应。陈菊表示，高雄市政府一直积极努力与大陆各城市交流，高雄的态度是公开、友善，更希望两岸之间能跨越“某一些极限”，一起伸出友谊的手。

6月时，陈菊曾表示，如果能顺利获得大陆首肯，她将以港湾城市论坛名义，亲自到大陆城市邀请大陆方面来台参加港湾城市论坛，并称“两岸之间如果有更多互动交流，对两岸的发展其实是好的。”

对此，绝口不提“九二共识”、任由两岸关系遇冷的蔡英文当时的表态也是“支持”。

6月1日，台媒报道陈菊向大陆喊话，希望能到大陆城市邀请来参加论坛

不过，赴台出席“2016上海-台北城市论坛”的上海市长代表沙海林指出，柯文哲从去年就多次公开表示，“对‘九二共识’的了解和尊重”、“两岸一家亲”、“一个中国没有问题”等说法；而且他们也注意到，台北市处理上海跟台北的城市关系，是以大陆小组的名义进行联系，这都能透露出台北市对两岸城市交流性质的正确认识，这就是双方城市交流的基础。陈菊想要成为民进党内第一个突破两岸关系僵局的市长，恐怕光喊话是不够的。