三年一度的国际民航组织（ICAO）大会将于9月27日至10月7日举行，台湾方面担忧“大陆打压”以致不能参加，陆委会发出新闻稿表示，台将寻求各会员的支持，并强调两岸之间也应该共同协商，而且这是透过协商可以解决的事情，期盼大陆方面对台湾人民能释出善意。对此，美国国务院今天（5日）表态，称致力于支持台湾有意义的参与ICAO。

不过，国台办发言人马晓光4日应询表示，对于台湾参与国际组织活动问题，我们的立场是明确的、一贯的，即必须在一个中国原则下，通过两岸协商作出安排。马晓光又说，台湾新执政当局迄今未承认“九二共识”、未认同其核心意涵，导致了两岸联系沟通机制停摆，责任完全在台湾一方。

据ICAO官方网站介绍，现任ICAO秘书长是来自中国大陆的柳芳，她自去年8月接下这一职务，曾任中国民用航空总局副司长，主要负责国际组织间的双边与多边关系。

国台办发言人马晓光 资料图

第39届国际民航大会即将起航，ICAO官网截图，秘书长柳芳博士为中国人

陆委会呼吁大陆释善意

综合台湾“中央社”、联合报等报道，陆委会4日下午表示，关于台湾参加ICAO大会一事，陆委会已和交通部充分交换意见；台湾“交通部民航局”也已向ICAO大会主席递交意愿函，并发布新闻稿。

报道称，台湾民航局本着对国际航空安全责任及两岸人民往返安全的出发点，将以适当名义申请参加今年ICAO大会，并愿意遵循ICAO相关规章参加会议。

在4日下午举行的陆委会例行记者会上，媒体关切没有“九二共识”两岸如何沟通？也有媒体探询，陆委会在发布新闻稿前是否有透过管道先告诉对岸？陆委会下一步是否会直接与国务院台湾事务办公室沟通？

陆委会晚间说明，并未事先将信息传递给对岸，后续将配合政府推动期程，陆委会将本于职责，呼吁中国大陆针对此事与政府交换意见，也期盼中国大陆释出善意。

陆委会表示，蔡英文520就职演说呼吁两岸应放下历史包袱，造福双方人民，展开两岸之间的良性互动。陆委会遵循总统对两岸关系之政策指示，主导两岸交流及双方各层面之互动。

有媒体询问，是否因担忧遭陆方“打压”才主动发布新闻稿？陆委会副主任委员兼发言人邱垂正表示，是因为民航局已向ICAO大会递件，陆委会本于执掌才负责地主动向外界说明。

陆委会副主任委员兼发言人邱垂正在记者会

至于陆委会下一步是否打算与国务院台湾事务办公室沟通？邱垂正说，将透过“各种可能的、可行的方式”进行必要沟通联系，“绝对不是要黑箱，也不是要先对岸同意”。

另外，有媒体问及，没有“九二共识”两岸怎么展开协商？邱垂正强调，尊严参与国际组织是台湾人民的期望，以及权利与义务，两岸参与ICAO有助于国际飞航安全与两岸往来的福祉。

他表示，台湾今年参与ICAO大会，愿意与相关各方包括中国大陆沟通协商、寻求支持，两岸互信互助，展开良性沟通对话，有助彼此了解，共同为两岸关系良性正向发展做出贡献。