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孔帆:马克龙争夺欧盟主导权,中国又躺枪
关键字: 马克龙欧盟中欧关系中国投资海外投资欧洲投资【文/ 观察者网专栏作者 孔帆】
6月22日至23日,在盛夏的布鲁塞尔,欧盟各国的国家元首和政府首脑举行了峰会。
这两天,法国迎来了历史性的高温。但是,法国的天气,终究没有热过它的总统。23日晚,欧洲各大电视台,都在播放同一个画面:指点江山、挥斥方遒的马克龙在呼吁欧盟改革。法国的BFM电视台甚至在画面右下角打出了“超级总统”(hyper president)的字样。给人的感觉是,马克龙要领导欧盟开始新的征程了。
上任以来第一次参加欧盟例行峰会的马克龙,成为众望所归,人们期待着他将欧盟从英国退欧的低迷气氛中拉出来。大家都在说:小伙子,你行的。
马克龙正思考怎样改革欧盟,图片来源:作者供图
设立欧元财长、欧元区财政预算、发行欧元国家共同债券,这是马克龙在他竞选总统时所提出的改革建议,这也可以说是他赢得大选的其中一个因素。在这次峰会上,他又把这些建议抛了出来。当然,是在谈完欧盟团结反恐之后提出的。
马克龙在提出这些建议时,底气很足:我拯救了欧盟,我还将带领欧盟走出低谷,我提这点儿要求,过分么?你们说过分么?
很显然,马克龙这话是对德国总理默克尔说的,马克龙希望推动欧盟或者至少是欧元区的继续发展,在这一领域他寄希望于法国的传统盟友德国。马克龙的计划包括设立一个欧元区财政部长还有欧元区统一财政预算,并且充满希望地表示,德国应该不会拒绝的。
这个坑儿挖得就有点深了。对于正处在大选选战模式中的默克尔来说,这个计划听起来,更像是要建立财政转移同盟和债务共同分担体系。默克尔面对马克龙雄心勃勃的改革决心,当然不能生硬拒绝,大家都看着呢,毕竟欧盟想要生存,必须改革。谁也不好意思表现出反对改革啊。
默克尔也一块老姜,面带微笑回答,我一定好好考虑一下。其实,在前两天,她已经有过表态:只要改革能为青年人创造工作并改善欧盟公民生活,她可以支持欧元财长和共同预算两项计划。但是,她也暗示:预算能够统一,债务可没法统一啊。
有了德国的支持,马克龙的欧盟改革方案可以说就成功一大半。我们也可以把马克龙的这个方案称为“舒曼计划2.0版”。
马克龙拥抱欧盟,图片来源:作者供图
我们知道,舒曼计划是1950年5月9日法国外交部长罗贝尔·舒曼,在法国外交部驻地奥赛码头(Quai d'Orsay)时钟沙龙(Salon de l'Horloge)一次记者招待会上公布的一个计划。在这个计划中他建议将德国与法国的煤和钢铁生产融合到一起:“法国政府建议设立一个共同的高级公署(Haute Autorité)来管理法国和德国的煤和钢铁的生产。其它欧洲国家也可以参加这个机构的组织。”
1951年4月18日签订的巴黎条约是基于舒曼计划制定的,根据这个条约成立欧洲煤钢共同体。1967年欧洲煤钢共同体和欧洲经济共同体以及欧洲原子能共同体按照合并条约合并为欧洲共同体。
舒曼计划融合的是欧洲国家的钢铁和煤炭,马克龙的舒曼2.0计划是想融合欧盟的财政和预算。这应该也是马克龙在第一个总统任期内的主要任务。很明显,马克龙看了看法国国内,感觉实在很难下手。那不如先拿欧盟开刀吧,欧盟搞定了,法国的很多问题也就迎刃而解了。
为了实现自己的计划,马克龙还打出了感情牌。他提醒大家不要忘记刚刚去世的德国前总理科尔,科尔的"欧洲国葬"在斯特拉斯堡举行,这也是首位得到这一规格礼遇的已故领导人。"我希望,我们能够重新回归当年密特朗总统和科尔总理之间的那种合作精神"。马克龙在还为此搞了一个书面采访追忆密特朗和科尔时代。这篇文章在多家欧洲报纸发表,显示了马克龙团队强大的公关能力。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:陈轩甫
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