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黄群慧:中美贸易顺差记录在中国,利益顺差却多在美国
关键字: 中美贸易美国全球产业链【文/ 黄群慧】
近期美国政府不断升级中美贸易摩擦,不仅不顾中国坚决反对,自5月10日起将2000亿美元中国输美商品加征关税税率由10%提高至25%,导致中美经贸磋商严重受挫。而且,美国政府以所谓国家安全的“莫须有”名义,连续对华为等多家中国企业和一些大学、研究机构实施“长臂管辖”制裁,还采用多种方式推进技术保护主义。
美国政府这些行为和做法,早已不是在解决所谓的贸易逆差问题,已经是赤裸裸地压制中国的发展。
毋庸讳言,短期内中国的经济增长和发展会由于美国这些升级措施而受到一定程度影响,但是,必须认识到,在当今世界,受影响的并不仅仅是中国,这还会严重破坏经济全球化背景下所形成的高效的全球供应链、产业链和技术创新生态,进而对全球经济增长、理性的世界经济分工格局以及全球迎接新工业革命都会产生不良后果。这种不良后果可以概括为三方面损失。
第一,全球经济效率损失。美国挑起和升级的贸易摩擦,将会迫使一些企业不得不对自己的全球供应链和产业链进行调整,这种调整形成了对现有的高效全球供应链和产业链的破坏,这种破坏必然会损失全球经济效率。
当今世界的供应链和产业链是在全球价值链分工主导下形成的,是在现代运输技术和信息技术支撑下资本全球化的产物。
从经济学上看,经济全球化是资本全球逐利的结果,由于现代运输技术使运输成本大幅度降低,信息技术发展又极大地降低了知识传播和交流的成本,企业就可以低成本把自己的每个具体的价值创造活动通过全球的资源配置来实现,于是形成了跨越国家的全球价值链分工。
具体而言,发达国家跨国公司需要对自己的价值链上的业务功能进行深入分析,判断每项功能在什么地方实现、如何实现(外包还是自己生产)才能最大化企业价值,从而以最有效率的方式在全球内配置自己的资源来实现这些业务功能,这就形成了全球价值链分工。在这种分工下,在全球实现企业价值的物流供应和交易的企业之间分别形成了全球供应链和产业链。
因此,当前全球价值链分工以及由此形成的供应链和产业链布局是经过这种长期市场竞争决定的、一种高效的生产方式。虽然由于发达国家跨国公司主导这种全球分工,发达国家一般处于价值链的中高端,而后发国家一般处于价值链的中低端,但所有参与这种全球价值链分工的国家和企业都得到了利益、实现了共赢,前者获得利润和增长,后者获得就业和发展,因此各方都积极接受这种全球价值链分工。这也是为什么基于全球价值链分工的经济全球化(全球化3.0)势不可当的重要原因。
当然,市场竞争中,供应链、产业链和价值链会由于技术进步而逐步发生良性的变革,例如依靠技术创新后发国家企业逐步沿着价值链由低端向高端攀升,但这种变革从全球经济增长角度看,一定是基于技术创新基础的,一定是经济效率逐步提升的,否则不可能实现。
但是,当国家政府以各种理由通过加征关税、直接限制企业跨国经营行为、以国内法律干涉国际生产活动的时候,必然会提高企业交易成本,企业的价值链不得不被重新设计,迫使企业必然会打破现有的全球供应链和产业链布局,进而扰乱了全球经济秩序,破坏了市场竞争体系,扭曲了全球资源配置,最终导致对全球经济效率造成很大损失,对于参与全球价值链中的任何国家和企业都没有好处。
这正如诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼指出,美国目前的行事方式极易导致全球贸易体制的破碎化,造成全球贸易量快速、破坏性下降。
实际上,美国政府需要明白的是,二战结束以来形成的全球价值链分工以及以世贸组织、国际货币基金组织、世界银行等为代表的全球经济治理架构对全世界都有益处,属于全球公共产品。世界经济并不是一个只有顺差国才能获胜的游戏,在全球价值链分工的经济全球化的今天,打乱全球供应链和产业链布局则会损害所有人的利益。
第二,美国企业自身利益损失。现有的全球价值链分工、供应链和产业链布局是以发达国家尤其是美国跨国公司主导形成的,相应的其利益也是最大的,美国政府挑起的贸易摩擦破坏了现有的供应链和产业链布局,也会导致美国跨国公司自身利益的巨大损失。
既然现有全球价值分工是由发达国家跨国公司主导下逐步形成的、是发达国家跨国资本全球化的产物,这种分工格局当然是发达国家及其跨国资本获利最大。美国政府一直对中美贸易顺差耿耿于怀,但是,必须认识到,这些顺差中美国在华的投资企业贡献了其中很大一部分,这些企业在中国还获得了丰厚的利润,自2007年以来,外方在华投资收益连年上升,累积增长近4倍,2017年外方在华投资收益更是超过2800亿美元。
客观的说,应该是中美贸易顺差记录在中国,但贸易背后的利益顺差多在美国,总体上双方实现了互利共赢。如下图所示,解释了中国贸易顺差背后的美国利益顺差的逻辑。
资料来源:徐宪春、余杭:《理解中美贸易不平衡:统计视角》,《经济学动态》,2018年第7期。 中国贸易顺差背后的美国利益顺差逻辑图。
- 原标题:美国破坏全球供应链、产业链与创新生态的三种后果 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:周雪莹
- 最后更新: 2019-06-24 07:31:43
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