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华裔:和中国不同,美政府和个人是零和游戏 控枪难以进行
关键字: 美国枪击案得州枪械文化传统文化美国政治体制政治体制11月5日,一名被解雇的空军雇员因个人情感原因,冲入美国得克萨斯州的一座教堂扫射,官方称已经造成至少26人身亡。而在短短一个多月前,美国拉斯维加斯露天音乐节10月1日晚发生枪击事件,造成至少58人丧生,500多人受伤。枪手自杀身亡,行凶动机至今未明。
为何美国发生如此之多死伤人数惊人的枪击案?为何在这种情况下美国仍然不能控枪或者禁枪?对此,BBC中文网采访了在美国生活了17年的圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授马钊。马钊表示,这一系列的枪击事件和美国的政治体系不无关系,而华人很难理解的其实是中美之间不同的枪械文化和社会传统。
得州枪击案受害者家属难言悲伤 来源:视觉中国
问:中国人一般会认为自由拥有枪支是一件不可思议的事情,但在美国,禁枪以及控枪确实一件难以实现的任务,这种态度差异的根源是什么?
马钊:这个问题要从三个方面考虑。
第一个方面是美国政治体制,特别是它的民主政治体制。这种体制强调法律要尊重公民个人权力,要防止国家、政府滥用权力。拥有武器进行自卫属于公民人身权力组成部分。所以尽管有的西方国家对枪械管理比较严格,但(在美国)拥有枪械是一个基本法律常识。这跟中国传统不一样。这是政治传统决定的。
第二个方面,美国本身联邦制度的特点。同样是枪械管理,英国就比美国严格。美国是联邦和州政府两层管理级别,联邦政府能做到的,州政府不一定完全同意。现在联邦政府出台了一些枪械管理规定,但到了每一个州就有具体实施方案,产生了很大的地域差异。
美国东西两岸经济发达,人口密集,大城市多,政治上偏向自由派,是民主党票仓。这些州对枪械管理态度趋严。内华达州(注:拉斯维加斯枪击案发生地)在美国中部,属于共和党主要地盘,文化上比较保守,对枪械管理相对宽松。
地域差异导致枪械管理很难形成统一系统。尤其在立法上,美国每个州都有两票,尽管东西两岸的州希望控枪,但其它州反对的话,议会就很难形成统一声音。
第三个方面,美国本身强大的步枪协会。这个团体反映出美国传统的"否决政治"。两党有很多尖锐对立,一个重要票仓、重要团体能够通过否决形式左右选票走向。步枪协会能够把成员团结在一起,能够在一些关键州、摇摆州做一些选举上的集体投票行为,使得政府不敢轻易触犯强大的团体,也使得禁枪的过程非常复杂。
2010年7月12日,美国伊利诺伊州,芝加哥政府于当天开始实行全国最严格的新枪支管理法例。 来源:视觉中国
问:能仔细谈谈步枪协会这样的团体如何左右相关法律吗?
马钊:美国步枪协会成功之处在于能够让不同利益团体找到一个共同集合点。
里面的小组织一些坚决支持宪法第二修正案,还有一部分人觉得有武器可以自卫,尤其是中西部地区的人,觉得小政府更合适,个人拥有枪械比打911来得更快,还有一些人是从娱乐运动角度讲希望拥有枪械。
其实这些人在拥有枪械的具体立场是不太一样的,或者他们对于控枪的具体措施也有不同支持和反对。
但这个协会成功之处就是能把这些人集中在一起,从宪法角度来对政府运作施加影响。当然背后也有经济利益,枪械制造厂商、进口厂商跟它有经济上的关系。最后它用投票方式,特别对共和党支持力度更大,通过注入竞选资金,购买黄金时段竞选广告,打压主张控枪的候选人。
步枪协会每年有300-500万美元投入地方选举,或者用于地方政府出台和枪械有关的地方法规的时候。去年这个协会投入3000万美元支持特朗普和一些参议员。
步枪会代表了产业利益和个人利益,是个人、产业、政治利益的交叉完美结合,因此产生了很大影响。这种组织很特别,其它国家没有这么庞大的游说团体,它的成功这是导致美国控枪困难的主要原因。
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- 责任编辑:王佳璐
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