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美国亚洲政策转向?美媒:白宫高频使用“印太”替代“亚太”
关键字: 白宫亚太印太印度洋太平洋【观察者网 综合报道】12天5国,美国总统特朗普将开启他上任以来第一次亚太之行。并于本月8日至10日对中国进行国事访问。一个备受关注的细节是,据美联社报道,近一段时间,上至特朗普,下至美国国务卿等众多美国高官开始高频次使用“印太”(Indo-Pacific)一词以替代“亚太”(Asia-Pacific)。
美联社报道称,特朗普通过撕毁贸易协定等强硬措施力图重塑美国在亚洲的外交政策,他的政府正在赋予这个地区一个全新的名字。几十年来,从澳大利亚到印度之间广阔的海洋与大陆一直被美国称为“亚太地区”——而在该地区,美国自认为是一个“良性与稳定”的存在。
就在特朗普准备开启亚洲5国之行时,白宫的官员甚至总统本人都在不断使用“印度—太平洋”这一概念来代替“亚太”,“印太”还被冠以“自由开放的印太”(free and open Indo-Pacific)。
美国亚太政策重心——东南亚转向东北亚与南亚?
美国国家安全顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)当地时间周四(2日)对媒体就特朗普此次出访作说明时就使用这一概念。他当日对记者表示,总统自上任以来已经与“印太”地区领导人进行了43次通话。而特朗普本人在1日的内阁会议上的讲话也使用该词。
特朗普与印度总理莫迪 @视觉中国
美联社分析,这或许是这位共和党总统试图与其前任奥巴马保持距离所做出的努力,后者曾投入大量的时间与精力,将美国的外交政策从遭遇军事困境的中东地区转向经济快速增长的亚洲。
“毋庸置疑,21世纪是亚太时代。我们慎重作出决定把重心转移到亚太地区。”奥巴马2011年11月在澳大利亚国会演讲宣布“重返亚太”。
六年过去了,美国政府依然想要传达同样的信息。但要作出调整来应对主要竞争对手中国。据新华社报道,有美方高官透露,“自由与开放的印太”概念将是美国新亚洲政策的口号。
对于特朗普此次亚洲之行,在经贸方面,分析人士认为,特朗普将要求亚洲各国以双边谈判为中心,解决贸易失衡问题。在安全方面,他将呼吁国际社会积极参与涉朝制裁措施,共同应对来自朝鲜的核导威胁。
在访问的最后两站,特朗普将不参加14日举行的东亚峰会,他与东盟国家领导人将主要谈朝鲜半岛局势、传统军事合作、贸易等问题,而这些问题都不是东盟国家的兴趣所在。有评论认为,美国亚太政策的重心,正从东南亚朝两个方向偏移:东北亚与南亚。
美联社称,通过使用“印太”,美国政府希望传达出这样一个看法,那就是这个地区并不仅仅包括中国的“后院”以及亚洲“四小虎”(观察者网注:即泰国、马来西亚、菲律宾和印度尼西亚四国)。
美国国务卿蒂勒森两周前曾在美国智库就美印关系发表演讲中提到要提升与印度的战略关系,并对中国的崛起表示担忧。他还谈到与包括澳大利亚及日本在内的国家展开合作。
他当日在演讲中使用“印太”一词,高达15次。但美国国务院并未说明对这一概念的使用是否意味着政策发生改变。
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- 责任编辑:李东尧
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