近年来，中国资本正在大规模涌向欧洲，许多具有重要战略意义的基础设施项目都吸引了中国投资者。在巴尔干地区，这一趋势尤为明显。现在，欧洲复兴开发银行（European Bank for Reconstruction and Development，EBRD）出具了一份报告，警告东南欧国家切勿在政治以及经济上过于依赖中国。

中国资本进入东南欧

据德媒报道，这份研究报告本周四（9月14日）在希腊雅典的一场新闻发布会上公布。研究指出，作为东南欧地区的重要战略投资者，中国人的影响力正不断增大。中资银行为大型基建项目提供大量资金，巴尔干国家正面临过度依赖中国的风险。研究人员还认为，东南欧一些国家的公共项目招标过程透明度欠佳，许多工程由中国企业承建的同时，也同时由中资银行提供贷款。

雅典近郊，由中资投资的比雷埃夫斯港@视觉中国

报告分析说，许多经济困难的欧洲国家难以在金融市场上融资，因此他们十分欢迎来自中资银行的低息贷款，从而能够修建昂贵的港口、公路、铁路、发电站等基础设施。与此同时，这些国家的一部分工会、商界、监管部门则对日益增加的中资影响力感到担忧。报告批评称，东南欧国家现在“过分依赖”中国资本，这将会威胁到这些国家的中期经济增长前景。

随着中国逐步推进其“一带一路”倡议，东南欧国家正在中欧关系中扮演比以往更为重要的角色。北京希望通过“巴尔干丝绸之路”，将中国与雅典（希腊）、贝尔格莱德（塞尔维亚）、萨拉热窝（波黑）、斯科普里（马其顿）、地拉那（阿尔巴尼亚）等东南欧国家的大城市紧密连接，并进一步通向匈牙利、斯洛伐克等中欧国家。

欧洲复兴开发银行也在“巴尔干丝绸之路”规划中与中国企业以及政府部门展开合作。在过去20年间，东南欧国家一直是欧洲复兴开发银行的重点投资地区；现在，这一欧洲的公共金融机构必须应对新入场的“中国玩家”所带来的机遇与挑战。

中国投资可能损害欧洲标准？

由经济学家巴斯蒂安（Jens Bastian）撰写的这份题为“中国的一带一路：打造巴尔干丝绸之路”研究报告建议，欧洲复兴开发银行、欧盟等机构应该积极采取行动，确保欧洲的标准得到贯彻，从而将"丝绸之路"带来的益处最大化。

就在本周三，欧盟委员会主席容克在欧洲议会发表年度演讲时表示，欧盟有意对今后来自“第三国”的投资、并购计划进行更为严格的审核。据德国《商报》披露，相关草案显示，欧盟将继续对外资持开放态度，但是在面对“与欧盟及其成员国合法利益背道而驰的投资时”，要保护欧洲价值不受威胁；草案中所提到值得重点审核的是例如能源、电信这样的重要基础设施领域，以及例如人工智能、机器人、半导体、网络安全这样的关键技术领域。此外，还要注意投资方以及买家是否受到第三国政府的控制，例如是否得到了政府的大量资金支持。众多媒体都认为，欧委会的这一计划明显是针对中国。

图：德国之声