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我国首条民资控股高铁线路获批复 沿途设8车站
关键字: 浙江杭绍台铁路国家首批社会资本投资铁路示范项目之一复星集团据新华社5日消息,浙江省发改委日前发布《关于新建杭州经绍兴至台州铁路全线初步设计的批复》。作为首条民资控股的高铁线路,杭绍台铁路预计2021年底前建成。
杭绍台铁路全长269公里,去年已有部分动工。
根据批复的公示内容,新建的杭绍台铁路起于绍兴北站,沿途经过嵊州、新昌、天台、临海后到达台州中心站,然后继续南下,终到温岭。
新建正线全长226.556公里,速度目标值为350公里/小时,并在绍兴北站东侧的镜湖线路和温岭站分别与杭甬高铁、甬台温铁路接轨。
全线设绍兴北站(既有站)、东关、三界、嵊州新昌、天台、临海(既有站)、台州中心及温岭(既有站)等8个车站。
其中,东关站、嵊州新昌站、天台站和台州中心站4个站点是新建的。
该线路建成后,浙江嵊州、新昌和天台三县市将结束不通铁路的历史。
特许经营期30年
据第一财经2017年12月28日报道,杭绍台铁路是国家首批八个社会资本投资铁路示范项目之一,由复星牵头,宏润建设、平安等民营企业参与的民营联合体于2017年9月11日和浙江省政府正式签约。
图源:第一财经
报道称,项目预计总投资409亿元,资本金约占总投资的30%,其中民营联合体占股51%,中国铁路总公司占比15%、浙江省政府占比13.6%、绍兴和台州市政府合计占比20.4%。民营资本在中国铁路投融资领域首次实现控股地位。
作为国家级铁路PPP(Public-Private-Partnership)示范项目,杭绍台高铁位于浙江省中东部,是国内沿海快速客运通道的组成部分,是长三角城镇化地区综合交通网和城际快速交通网的重要组成部分,是一条集路网、城际、旅游及沿线经济开发功能为一体的客运专线铁路。
另外,作为一种新型项目融资形式,PPP模式鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
根据"PPP项目投融资方案",在社会投资人选择确定后,将由民营资本、中铁总公司、浙江省交投集团、沿线地方政府共同出资成立SPV公司(特殊目的公司),即日后的"业主"。
其中最大的亮点是,民营资本"绝对控股"。该项目合作期为34年,其中预估建设期4年,运营期30年。
对此,中国交通运输经济研究中心副主任李红昌此前解读认为:该项目对民营企业参与基础设施建设,促进铁路市场化都将起到很好的示范作用。
她表示,这个项目是中国非常重大的一个示范项目,意义深远。它具有三个非常重要的作用和意义。
第一,它是国家相关政策的落实项目。2005年和2010年,国务院发布了鼓励民间资本拓宽投资领域的政策文件,该项目是文件精神的落实和体现。
第二,它是国务院相关部委促进PPP落地的一个重要体现,财政部、发改委有一系列的文件精神,鼓励使民间资本进入到包括铁路在内的重大投资建设运营当中去,铁路项目也是国务院相关部委的政策文件鼓励和支持PPP项目落地的一个重要示范项目。杭绍台项目采用PPP的方案,采用PPP的评估方式,采取PPP的运作模式,是真正意义上让社会资本进入到重大基础设施领域的一个示范项目。
第三,它对于真正促进铁路的市场化,有非常重大的意义。铁路目前还处在一个相对垄断的状态,杭绍台项目真正地吸引到了社会资本,这个P是一个“Private”的主体,这对铁路改革,对铁路从民间资本当中如何更好地运用铁路项目、如何更好地进行土地和商业开发,对铁路产业发展来讲都具有非常重要的提示和示范作用。
浙江省内不通铁路的县城又少了
这条铁路,对于浙江省内的不少县城来说,意味着大变化。
这其中,绍兴,新昌、嵊州位于南部山区,历来交通不便,两地的客货运输全靠公路,运输成本高、时间长,给当地居民的出行带来了不便。
杭绍台城际铁路项目建成,将为新昌、嵊州百姓的出行带来极大便利,实现百姓在家门口坐火车出行的愿望。
同时,还将推动两县市与沿线城市经贸交流,加快融入杭州都市经济圈的步伐。
对台州而言,杭绍台城际铁路项目建成,将结束天台县不通铁路的历史,并拉近与省会城市的距离,促进天台旅游业的发展,使天台变成长三角地区的“后花园”。
同时,台州到杭州耗时有望缩短至1小时内,这将推动台州的经济社会发展,加快融入杭州都市经济圈的步伐。
对温州而言,杭绍台城际铁路项目建成,温州到杭州的时空距离缩短,温州到杭州的时间将缩短至2个小时内。
而对杭州来说,今后坐高铁去省内各地省时又方便,而走向全国各地的铁路也将四通八达。
- 原标题:我国首条民资控股高铁线路获批复 沿途设8车站
- 责任编辑:尹哲
- 最后更新: 2018-06-05 22:19:52
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