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金融时报:美国公共养老金亏空达3.4万亿美元 系官方数字3倍
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按照央行公布的最新数据来看,3月中国外储余额为3.2万亿美元,可以说确实不少。
只不过这回,中国外储得“让贤”美国养老金3.4万亿美元的大亏空了。
据英国《金融时报》4月10日报道,斯坦福大学近期的一项研究表明,与3.4万亿美元的“真实情况”相比,官方公布的养老金赤字却还不到其三分之一。
有论者曾指出,中国的巨额外储是为美元体系种下的一枚“金融核弹”。只是事到如今,这枚“核弹”连美国养老金亏空的体量都比不过了,更不用说美国19万亿美元的天量外债了。
《金融时报》报道截图
以下为文章全文:
美国的公共养老金体系目前已经积累了高达3.4万亿美元的亏空。如今,各个州政府与市政府正承受重压,并准备开源节流以避免像底特律过去那样,陷入破产窘境。
斯坦福商学院向《金融时报》资产管理版独家提供的一项研究成果表明,美国公共养老金的总共缺口竟超过官方数据的3倍,并且这一数字还在继续扩大。
共和党众议员德文·纽恩斯表示:“许多地区的州政府与市政府在养老金项目上长期亏空,并且利用会计手段做账以掩盖这些亏空。这一现象已经存在很多年了。”
纽恩斯上个月已经在国会众院推动一项法案,准备对全美公共养老金运营情况进行彻查。他还认为:“鉴于管理各地养老金项目的官员都觉得联邦政府最终一定会接盘,所以养老基金若破产,其造成的问题将会是毁灭性的。”
不少美国老年人晚景凄凉
该研究的负责人、胡佛研究院高级研究员兼斯坦福商学院金融学教授约书亚·拉尔更是警告:“倘若没有重大变革,养老金问题将会侵蚀各州与各市的地方财政。”
“在未来5-10年内,由于养老金无法兑付,我们很可能会看到许多城市竞相破产的情景。”
根据斯坦福大学的研究,因收支无法相抵,伊利诺伊州、亚利桑那州、俄亥俄州与内华达州,还有如芝加哥、达拉斯、休斯顿与埃尔帕索等城市都存在巨额的养老金亏空。
为了平抑这些亏空,许多州市都不得不增加对养老金的投入,同时又以增税或削减重大公共服务开支为代价。
早在上个月,宾州大学沃顿商学院教授奥利维亚·米歇尔曾向《金融时报》透露,美国公共养老金计划正在遭遇“严重困难”:
“我的确认为,许多美国市镇将会继续受困于养老金问题,而且继底特律之后,政府破产还会接踵而至。”
去年7月,官方养老金亏空达1万亿美元时,CNN是当一条“大新闻”来报道的
目前,各州与各地政府财政对养老金计划的贡献率为7.3%;不过,斯坦福研究却表明,必须把这一数字提升到17.5%才能够避免亏空进一步扩大(而并非弥补养老金亏空——观察者网注)。
不少州市,包括加州、伊利诺伊、新泽西、芝加哥与奥斯丁在内,都必须至少将财政收入的20%投入养老金账户,才能够避免赤字进一步增加;更有甚者,就内华达州而言,州政府差不多要拿出40%的财政收入,才能够达成同样的目标。
拉尔教授的研究更是表明,美国公共养老金问题“真正的严重程度”被掩盖了。这主要是因为,养老金计划在计算成本与负债时都基于一个假设:养老金投资的年回报率可以达到7%-8%。拉尔认为,这种对高回报率的假设实在是“过于乐观,并且基本没有可能达成”。
以美国财政部国债为基础,拉尔估算了一个稍微靠谱点的回报率,年化大约也就在2%-3%。
国家公共雇员退休体系委员会是美国公共养老金计划的关联机构。其负责人汉克·金姆却对此不以为然。他认为,拉尔教授的研究纯属“对数据的操纵”。
他说:“(公共养老金)计划天衣无缝,并且还会更上一层楼。”
金姆还表示,之所以将养老基金回报率设定为7.5%,完全是根据历史经验。投资顾问公司Cliffwater的一项研究报告显示,从2005到2014年的10年里,美国公共养老金年平均回报率高达7.3%。
金姆认为:“长期来看,7.5%的回报率绝对是可行的。”
(编译/观察者网 李晽)
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