3月6日，全国政协在人民大会堂新闻发布厅召开全国政协十二届四次会议记者会，就“十三五”经济发展问题回答记者提问。全国政协委员、中国人民银行副行长、中央财经领导小组办公室副主任易纲在记者会上表示，人民币兑一篮子货币会保持在合理基本稳定，不存在持续贬值的基础。中长期看对人民币的预期会回归基本面。

全国政协委员、中国人民银行副行长、中央财经领导小组办公室副主任易纲

易纲是在回答如何看待“央行动用大量外汇储备维稳人民币汇率”的问题时作出这番表述的。易纲指出，中国是外汇储备在全世界最高的国家，世界排名第二的日本的外汇储备是一万亿出头，而中国最高达到过近4万亿，目前也有3.3万亿外汇储备。

他举例表示，而2002年底的时候，中国外汇储备还不足3000亿美金，最高峰是2014年6月的3.99万亿。这里有12年来的一些积累，也不排除有一部分额外的资本流入，而这些资本流入如果择机掉头也并不奇怪，随着我们现在的经济周期有一些外汇储备的下降，是在预期之内的事。

易纲认为，外汇下降的一部分原因是，在过去一两年中国的企业和家庭他们在优化他们的资产负债表，他们需要增持一部分美元资产，偿还一部分美元债务，由于他们预期的变化，所以他们做这种资产负债表的优化。银行金融机构也为了市场需求，增持一部分外汇头寸，同时，企业还了一部分外债。这样都需要在市场上购汇，反映出来的就是官方外汇储备有所减少。

“去年美元指数升值9%。大家知道中国的外汇储备非常分散，有美元、非美元。美元升值以后，一些非美元资产折算成美元就有减少，其实不是外汇流出，这部分是由于汇率和资产价格变化引起的”，易纲认为有一部分外汇储备的下降是由于美元升值造成的。他表示，总体来看，外汇储备的下降可以用藏汇于民来解释，即央行持有的官方外汇储备，通过市场购汇的渠道转变为民间持有。因此，中国的外汇储备会保持合理适度的水平。因为企业和个人优化资产负债表的调整是有限度的，调到一定限度会自然回归正常。

易纲强调，人民币基本“基本稳定”是对一揽子货币基本稳定。人民币汇率不存在持续贬值的基础。原因有：中国经济保持中高速增长的态势没有改变，中国的劳动生产率和全要素生产率还在稳步提高；中国的货物贸易还存在着非常大的顺差，FDI（外商直接投资）和ODI（对外直接投资）也在稳步增长；外汇储备也相当充裕。从中长期来看，人民币汇率的预期会回归到基本面，回归到人民币保持基本稳定的基本面。