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专家:中国宏观税负不及世界平均水平 低于发达国家
关键字: 宏观税负中国宏观税负中国宏观税负30.1%世界宏观税负平均水平发达国家宏观税负发展中国家宏观税负水平宏观税负问题一直备受学界和社会关注。据中新网2月23日报道,近日,中新网记者从权威渠道了解到,按照国际货币基金组织(IMF)统计口径测算,2014年、2015年中国宏观税负分别为30.5%、30.1%。总体看,中国宏观税负低于世界平均38.8%的水平。
中国宏观税负低于世界平均水平
宏观税负是指一国在一定时期政府收入占经济总量的比重,体现政府在国民收入分配中所占的份额,及政府与企业、居民个人之间占有和支配社会资源的关系,也反映政府职能的广度和深度,以及政府在经济社会生活中的地位和作用。
长期以来,不少学者和机构运用不同的计算口径和方法,得出了有关中国宏观税负不同的结论。那么,中国的宏观税负水平到底是怎样的?
计算宏观税负需要先确定相关口径。在计算口径上,IMF2001年制定的《政府财政统计手册》是当前世界通行的政府财政统计标准。
按照IMF的统计口径,中国政府财政收入包括公共财政收入、扣除国有土地使用权出让收入之后的政府性基金收入、国有资本经营预算收入和社会保险基金收入,但不能简单相加,要扣除四本预算中的交叉重复部分。
中新网记者日前从权威渠道了解到,经测算,2014年、2015年中国宏观税负分别为29.1%、29.1%。如果包括土地出让收入,也应剔除成本补偿性费用,只计入土地出让净收益。加上土地出让净收益后,2014年、2015年宏观税负分别为30.5%、30.1%。
专家认为,总体看,中国宏观税负低于世界平均38.8%的水平,既明显低于发达国家平均42.8%的水平,也低于发展中国家平均34.4%的水平(2013年)。
将进一步研究实施减税降费措施
2013年,中共十八届三中全会将“稳定税负”写入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》之中。
中新网记者注意到,2015年以来,财政部门继续全面贯彻党中央、国务院的决策部署,认真落实积极财政政策,结合税制改革总体方向实施减税。同时,实施普遍性降费,及时部署涉企收费专项清理工作,全面清理全国性及中央部门和单位行政事业性收费等。
上述一系列减税降费措施包括:两次扩大小型微利企业减半征收企业所得税的优惠范围;简化大学生创业享受税收优惠程序;将个人转让住房免征营业税政策年限由5年调整为2年;对小排量汽车减半征收车辆购置税,等等。
进入2016年以来,减税降费力度依旧不减。财政部已取消、停征和整合部分政府性基金项目。将新菜地开发建设基金、育林基金征收标准降为零;停征价格调节基金,等等。
财政部表示,下一步,按照党中央、国务院的战略部署,将在认真落实已出台的支持小微企业、鼓励创新、改善民生等减税降费措施的基础上,进一步研究实施减税降费措施,激活经济增长动力,支持经济结构性调整。(中新网记者 李金磊)
- 责任编辑:冯雪
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