国务院总理李克强10日在夏季达沃斯峰会上透露，中国将在金融市场开放上迈出新的一步：在稳步实现资本项目下可兑换后，下一步还将允许境外央行类机构直接进入银行间外汇市场。在今天的央行新闻发布会上，发言人确认了这一消息。

央行发言人表示，目前境外央行、主权财富基金、国际金融组织等境外央行类机构均可通过人民银行代理，间接进入中国银行间外汇市场开展即期、远期、掉期、期权等衍生品交易；下一步，将允许央行类机构直接进入中国银行间外汇市场开展上述业务。在今天的发布会上，发言人还就外汇占款有关问题回答了记者提问。

人民银行所指的央行类机构包括了美联储和国际货币基金组织（IMF）。图为IMF总裁拉加德和美联储主席耶伦

10日上午，国务院总理李克强在席2015年夏季达沃斯论坛开幕式上表示，要完善人民币兑美元汇率中间价报价机制,继续保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定，并稳步实现资本项目下可兑换，下一步还将允许境外央行类机构直接进入银行间外汇市场。年底之前，还将建成人民币跨境支付系统，以利于人民币离岸市场更好地发展。

李克强还表示，下一步将继续放宽民间资本进入金融领域的限制，积极发展民营银行，融资担保和金融租赁。

李克强强调要积极培育公开透明、长期稳定的资本市场。今年以来，财税、投融资、价格等领域市场化改革不断深入，消除市场准入限制、促进公平竞争的措施接连推出，围绕推进结构调整的改革力度加大。金融领域的改革总的是按市场化、法治化的方向继续推进，积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场，同时继续加强和完善风险管理，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。

中国央行今年7月已发出通知，鼓励境外央行、国际金融组织、主权财富基金等相关境外机构投资者进入银行间市场，其向中国央行提交银行间市场投资备案表，即可开展债券市场相关交易。

以下为央行发布会有关内容：

问：为什么8月份央行外汇占款降幅与外汇储备降幅不一致？

8月份央行外汇占款减少3184亿元人民币，按照汇率折算，低于8月份我国外汇储备下降939亿美元的水平。除了8月份央行在外汇市场操作提供外汇流动性导致外汇储备下降外，当月外汇储备委托贷款项目进行了一些资金提款，国际市场一些主要金融资产价格出现不同程度回调也增大了外汇储备降幅，因此出现了央行外汇占款与外汇储备降幅上的不一致。

问：根据央行9月14日公布的数据，8月份金融机构外汇买卖余额下降7238亿元，当月央行外汇占款减少3184亿元，为什么二者差异较大？

根据金融机构人民币信贷收支表统计口径，金融机构外汇买卖包含了人民银行、银行业存款类金融机构、银行业非存款类金融机构三类主体的外汇买卖。8月份金融机构外汇买卖余额降幅高于央行外汇占款降幅，主要原因是银行体系外汇流动性充裕，而外汇资金运用收益比较低，部分金融机构将外汇流动性提供给企业和个人，满足企业和个人丰富资产配置的需求。

问：李克强总理在大连达沃斯夏季论坛提到，中国将允许境外央行类机构进入中国银行间外汇市场，请问人民银行、外汇局对此有什么具体安排？

人民银行、外汇局一直积极推动中国外汇市场对外开放，稳妥有序引入境外主体。目前，境外央行、主权财富基金、国际金融组织等境外央行类机构均可通过人民银行代理，间接进入中国银行间外汇市场开展即期、远期、掉期、期权等衍生品交易。下一步，将允许境外央行类机构直接进入中国银行间外汇市场，开展即期、远期、掉期和期权等外汇交易。人民银行前期出台的外汇远期售汇宏观审慎管理政策是对银行柜台业务，不对银行间市场交易。境外央行类机构进行远期、掉期和期权等衍生品交易属于银行间市场交易，不属于银行柜台业务，境外央行类机构及其交易对手都不需要为此类交易交存外汇风险准备金。

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