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张文木:世界地缘政治体系中心区域的大国政治
最后更新: 2020-05-28 17:46:41(二)印度扩大在印度洋的作用有利于中国的发展
核试验之后,印度一些政府官员在不同的场合通过攻击中国为本国核试辩解,但迄今为止,印度却没有采取什么有实质性的挑衅中国的外交举动,更值得玩味的是,印度一方面明修“中国威胁”的栈道,另一方面,其国防重心却在往印度洋暗度陈仓。
当核试验产生的外交震荡过后,印度就采取措施改善与中国的关系。2003年6月印度总理瓦杰帕伊访华,双方签署了《中印关系原则和全面合作宣言》。在这份文件中,印度政府首次明确承认,“西藏自治区是中华人民共和国领土的一部分”。
这一承诺的意义在于,印度基本放弃了用分裂西藏的方式在印度北方建立中印缓冲区的安全战略。2005年1月24日中国外交部副部长武大伟与印度外交秘书萨兰举行了中印首次战略对话,双方就共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见,达成广泛共识。双方通报了各自的外交政策,增进了相互理解。双方还就中印关系交换了意见,一致同意共同努力,把双边关系提升到新的水平。印度外长纳特瓦尔·辛格会见了武大伟及其主要随行人员。辛格强调,印中两国应在和平共处五项原则基础上,从战略高度发展两国关系。他对印中首次战略对话成果表示满意。武大伟代表中国政府对印度在印度洋海啸中遭受重大损失表示诚挚的慰问。中国驻印度大使孙玉玺参加了会谈和会见。[9]
从中国方面看,印度在印度洋的发展有利于中国安全。印度越向印度洋发展,中国西南边陲就越安全。同样,印度影响力在印度洋的扩大,对美国世界霸权力量的牵制越大。印度洋是西方的能源心脏,在全球战略中这里也是西方人优先考虑的目标。俄罗斯对印政策的主线是扩大印度在印度洋上的作用:它将大量军事装备,特别是海上作战装备卖给印度,支持他们发展海上力量。印度有人说发展海军为了“遏制中国”,其实,这是瞒天过海的幌子:要遏制中国,就直接到北方边界就行了,干嘛要从印度洋上遏制中国。
如果印度能从印度洋上遏制中国,那就意味着它更可以遏制其他海洋大国,这当然要包括美国。如果从印度洋上发射远程导弹是为了能覆盖中国主要城市,那难道它这样就不会覆盖美国或其他西方国家的主要城市吗?历史经验表明,印度洋是印度未来安全所在,而21世纪初发生在印度洋北岸地区的由美国发动的几场战争更进一步表明,在印度洋面上印度的真正对手已经主要是美国,而不主要是中国;对印度威胁最直接的就是美国的迪戈加西亚基地。所以印度实力在印度洋上的任何发展首先触动的是美国利益而不是中国的利益。
值得说明的是,近年来,印度加强与越南关系,有舰只进入南中国海的举动,被舆论认为印度有一个庞大的“印度洋控制战略”,基于以往的经验,“印度必须崇奉‘西攻北守南向印度洋’的军事战略,成为一个从苏伊士运河到新加坡之间占支配地位的军事大国”。[10]
只要去过印度的人都不会怀疑,即使它有这样的想法,也无异于痴人说梦,因为在相当的时间内,印度根本不可能有相应的财力来支撑这样一个庞大的所谓“印度洋控制战略”。近现代史上,只有英国和美国这种垄断着世界资源的国家,才有能力实施这样的海洋战略。其次,如果印度真的实施了这样的战略,那印度首先威胁的更不是中国,而是美国。南中国海的制海权目前是在美国人手中,也是美国人的关键利益所在。实现这些目标,印度则需要有当年日本发动对美“太平洋战争”的财力、能力和胆量,目前看这是不可想象的。尽管如此,印度急迫强化和扩大对印度洋制海范围的需求和努力,确是真实与合乎逻辑的。
我们应当注意,制海权是英美国家战略的命根子。苏联与美国矛盾的激化表面看是为中亚阿富汗,实则是为印度洋的制海权,因为在雅尔塔体系中,西方已向苏联让与了广大的陆上地缘政治空间;20世纪七八十年代,中美关系改善的前提是中国还没有向太平洋发展的迫切需求,而90年代后期以来中美矛盾升级,也是由于中国在台湾问题和资源进口及海外利益保护问题上对制海权的需求日益迫切;那么,可以肯定,不要说印度想有将其制海权“扩展到全球”的愿望,即使印度要想在北印度洋海区拥有真正有实效的制海权,它所面临的来自美国的压力决不会低于中国在台湾海峡和南海面临的同种压力,尽管这些海区对中印两国都具有生死攸关的意义。从这个意义上说,印度在印度洋上的扩展与中国台湾问题的解决以及中国在西太平洋主权海域的制海权扩展,有正面互补和互动的意义。
- 原标题:世界地缘政治体系中心区域的大国政治 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 周雪莹 
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