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观察者网专访张军:如果中国企业界信心动摇,特朗普的“胡来”就不会停手
关键字: 中美贸易摩擦特朗普对华政策中国经济中美关系一带一路要警惕贸易摩擦带来的企业家信心动摇
观察者网:如果贸易摩擦继续升级,中国应该如何应对?
张军:我觉得只谈如何“应对贸易摩擦”意义不大。贸易摩擦的结果很清楚,两败俱伤,但又无法避免。所以,关键是这时候我们的精力要放哪里,如何来对冲贸易摩擦的冲击。
美国的经济学家认为,特朗普发起对华贸易摩擦对美国影响是非常大的。美国经济面临着通胀的压力,贸易摩擦会进一步抬高物价水平,打掉美国快速增长的势头。美国经济会为贸易摩擦付出代价。
当然,贸易摩擦也会影响中国,会对出口有一定的影响。但是我们相当一部分的出口,还是有竞争力的,加了关税也不见得完全丧失竞争力。但问题在于,即便没有贸易摩擦,中国经济也已经产生了下行压力,贸易摩擦会让经济前景更加不确定。保证国内企业的信心,也是应对贸易摩擦的题中之意。
最近,美国经济学家有人说,说贸易摩擦对中国经济影响也不是那么大。因为中国可以扩内需,回旋余地比美国更大一些,但是美国没有什么余地对冲通胀压力。
当然,中国扩内需也有很大的问题,比如说债务比较多,企业信心不足,眼下扩内需的效果恐怕很有限。对中国来讲,贸易摩擦冲击和自身的下行压力,都迫使我们要把注意力尽快转向如何扭转企业信心动摇的问题。这是最迫切的任务,有没有贸易摩擦都很迫切。打铁还需自身硬。
资料图来源:东方IC
观察者网:您的观点很明确,树立信心是第一要务。那么,如何树立信心?
张军:换一种说法,这个问题可以转化成国内如何稳预期。总想自己如何应对贸易摩擦,反而会分散我们的精力。我们应该考虑如何稳预期。必须承认,现在预期在恶化,大家的经济信心在动摇,必须阻止消极情绪蔓延。如果美国觉得贸易摩擦对我们经济产生了破坏性影响,他们不会停手的。
至于方案,最重要的就是针对当前市场最关心的几个主要问题,给予实质性的回应,做出实质性的调整。
比如:“民营企业退场”的说法,虽然的确被媒体过度渲染了,但也在一定程度上反映了私人企业对经济信心不足。政府要有实质性的回应。光说没有歧视民营企业、没有国进民退,我觉得这个还不够。我们需要证明自己的确在保护私人企业的财产、保护企业家精神。
现在很多地方政府用行政手段,强行关掉很多民营企业,比如说以环保、产能过剩为由关人家的工厂。这些做法对市场信心影响是很大的,消极情绪在不断蔓延,政府要对这个事情有明确的说法,政策上要有明确的调整。
另外,投资者现在被政府部门出台的限制交易政策所困扰,PE(国内常指私募股权投资,观察者网注)的投资者不能在公司上市后退出就是很大的问题。这不仅侵犯了投资者的产权,也违反有关的法律。这些必须要改过来。政策出台前要与市场和投资者很好沟通,听取市场的反映和意见。
还有减税问题,中国公司所得税的边际税率太高,个人所得税的边际税率也太高,这些税率能否降下来?值得高层认真对待。不管我们在减税问题上有多大的分歧,政府都要给大家吃定心丸,到底要不要减税、怎么减税。不要老让大家猜。
此外,从全球来看,我们国家的非税收入占GDP的比重是非常高的。非税收入当中,最大的比例是员工社保。按照目前的规定,企业缴纳社保相当于员工收入的20%。个人缴纳收入的8%,公司要缴纳收入的20%。这在非税收入中占比非常高。我们有很多的中小企业会规避公司所得税,但是社保却无法规避。客观上社保就是他们最重的税。
资料图来源:东方IC
大家天天讨论这些问题,呼吁如社保费用让企业不堪重负,在中小企业、民营企业悲观的时候,舆论引导当然很重要,但更重要的,是要明确回应,而且只有出台了实质性的政策,这样才能稳定预期。现在是该行动的时候,预期不是说出来的。
这些问题没解决好的话,企业家和投资者的不满就会越来越多,就不愿意投资。在美国和我们有贸易摩擦的时候,我能稳定自己的市场,稳定企业家的信心,问题就不会太大。不要着急以牙还牙,外交方面,我们需要有辞令上的回击,但不能消耗太多的精力。如果说要快速反应,我们倒是必须对国内实体经济的问题有快速反应。
观察者网:您一再谈到解决国内问题更为紧迫和重要,诚如那句“打铁还需自身硬”。那么在您看来,这些问题需要在多长的时间内解决?
张军:其实已经很急迫了。如果明年两会《政府工作报告》能对上述问题出台相应的政策,我认为效果应该就会出来。
我听说,四中全会也将就这些问题做出一些原则性说法,也许会有调整。两会上的《政府工作报告》应该给出具体、细化的说法。该废除的政策就应该废除,该降下来的税负就应该降下来。最近几年,在环保、去产能等方面上,地方政府执行层面问题很大,对民营企业采取了让公众比较反感的做法,各地有很多的抱怨。最近,因为环保不达标,或者仅仅为了“去产能”强行关停的企业案例比较多。在这种情况下,你真的要扩内需的时候,反而很难。但不扩内需,你就稳定不了大家的信心。
贸易摩擦会对中国的经济有些影响,增加一定的不确定性,但相对来说,我们还是比美国多一些回旋余地。问题就在于我们怎么样稳住大家的预期,自己不要乱了方寸。
观察者网:您提到“去产能”和环保两件事对经济影响很大,但之前的确有严重的产能过剩和环境污染。是不是这两件事的优先级已经没有那么大了?
张军:“去产能”政策已经实行5年了。至于环保,我认为是长期的问题,仅仅靠关企业不见得是好办法。现在最重要的问题是经济下行压力大,本身大家就会有悲观的情绪,再强行去产能、用环保的名义关停企业,会引起进一步不满。有时候政策还是要有一定的长远性和灵活性。
- 原标题:张军:企业家对实体经济有信心,中国就能对付特朗普的“胡来” 本文仅代表作者个人观点。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2018-10-02 11:13:51
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