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原泉:冷战后25年,国际政治经济新秩序终于有希望了——读中俄两个联合声明有感
关键字: 普京普京访华中俄关系中俄联合声明今年是《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》签署15周年。以此为契机,就在两天前,俄罗斯总统普京对中国进行了国事访问。在同习近平主席举行会谈后,两国元首签署了三份联合声明,包括中俄联合声明。此外,两国外交部还签署了《中俄关于促进国际法的声明》等一系列文件,为深化两国在新时期的友谊和合作指明了方向。
在这一系列文件当中,《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明》《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于加强全球战略稳定的联合声明》尤其引人注目。因为这份联合声明不仅进一步为双方深化全面战略协作伙伴关系定了调子,更是协调了双方在目前几乎所有国际热点问题上的立场,直接批判了推行霸权主义和强权政治的国家是破坏全世界和平稳定的重要根源。此声明立意之深,涵盖范围之广,为历史所罕见。这两份声明不仅巩固了中俄关系,更表达了中俄两国建立公平合理公正国际政治新秩序的主张。毫不夸张地说,这两份声明是中俄两国建立国际政治经济新秩序的宣言书。
6月25日,国家主席习近平在北京人民大会堂同俄罗斯总统普京举行会谈,签署三份联合声明,并见证中俄30多份合作协议的签署
冷战后两种国际政治经济新秩序之争,以及美式“新秩序”实践的破产
自上世纪80年代末90年代初,随着东欧剧变、苏联解体,统治战后世界四十多年的雅尔塔体系宣告终结。国际格局进入到了大分化、大改组的时代,旧的体系已然终结,新的体系尚未形成。
虽然新的国际体系尚未形成,但是关于国际政治经济新秩序的博弈却早在冷战结束前就开始了。作为冷战胜利一方,美国在这场大博弈中自然不含糊。1990年8月23日伊拉克入侵科威特不久,时任美国总统老布什和国家安全顾问斯考克罗夫特在讨论美国应对措施时提出了“世界新秩序”的概念。当年9月11日,老布什在国会讲话当中公开提出“世界新秩序”的构想,并着手后冷战时期的国际布局。
美国的“世界新秩序”,将自身定位为“既有道德声望,又有实力后盾的力量”和“世界各国人民追求自由民主的灯塔”。表面上打着“公正、和平、安全”的幌子,但其主要内容则在于以下几点:1、维护美国的领导地位;2、巩固同盟友的关系;3、发挥联合国的作用;4、苏联的“合作”。核心显然在于第一点。适逢冷战接近尾声,美国这个所谓的“新秩序”所表达的,不过是急于收割冷战胜利的果实,尽快建立美式“八纮一宇”霸权的战略意图。从本质上看,美国的所谓“世界新秩序”,不过是拿“公正、和平、安全”的新瓶子,装霸权主义和强权政治的旧酒。
然而,与美国期望建立的“世界新秩序”不同,后冷战时代,随着两大阵营对抗的环境不复存在,国际局势总体趋向缓和,全球化和新科技革命发展导致的全球分工和资源配置的细化,进一步密切了世界的联系。在这两个因素的影响下,当今世界越来越体现出多力量中心的趋势。随着全球化的深入发展,一些问题,如恐怖主义、人口问题、生态问题、毒品问题、非法移民问题、南北差距拉大等问题正超越国界,成为困扰全人类的问题,发展中国家要求共享人类文明成果的呼声也越来越高。建立一个以促进国际合作和共赢,实现平等互利为目标的国际政治经济新秩序已然成为全世界人民的共同愿望。
冷战尚未结束时,这两种“新秩序”的较量就已经开始了,作为冷战的胜利者和唯一的超级大国,美国在推行自己“世界新秩序”构想方面可谓不遗余力。从海湾战争到干涉叙利亚内战,几乎参与和挑起冷战后所有的武装冲突和局部战争:从北约东扩、导弹防御系统部署,到东北亚地区增兵,在全世界各地制造紧张空气;从“玫瑰革命”,“橙色革命”,到所谓的“欧洲广场”运动,为了扶植亲美政府而在世界各地制造政局不稳和动荡;甚至在一些时候绕开联合国,撇下盟友,对苏联的继承者俄罗斯进行内部颠覆和外部打压,用“单边行动”自己抽了自己“新秩序”的嘴巴。
美国所谓建立“新秩序”的实践并没有给世界带来它所许诺的“公正、和平、安全”,而是不公、动荡和危机,不仅给全世界带来了深重的灾难,也使美国自己深陷其中而不能自拔。可以这样讲,美国企图通过霸权主义和强权政治建立“世界新秩序”的实践在历史潮流面前遭遇了可耻的破产。而建立一个反映世界各国人民的普遍愿望和共同利益,体现历史发展和时代进步的要求的国际政治经济新秩序已然成为当务之急。
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