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梅恩:民粹主义崛起威胁全球化进程
关键字: 民粹主义全球化全球经济英国退出欧盟欧盟退欧英镑(本文原载于美国《华盛顿邮报》网,《参考消息》翻译。)
退出全球化不利经济
世界经济正在接近国际决策者们担心出现的危险转折点,因为民粹主义在美国和欧洲的崛起有可能拆散数十年来促进自由贸易并深化经济协作的联盟。
这一紧张局势在英国达到了高潮。后者将在两个月之后就是否脱离欧盟举行公投。周末刚在华盛顿结束年会的国际货币基金组织(IMF)警告说,“英国脱欧”是“真实存在的可能性”,它可能会开启一个不确定性的新时代,破坏本就脆弱的全球经济复苏。
不过这种不安不仅限于英国。整个欧洲大陆的反欧盟党派都在得势,特别是在法国和德国,而美国总统参选人唐纳德·特朗普和伯尼·桑德斯也在抨击美国标志性的贸易协定。
文章称,引发这种狂热的是大西洋两岸觉得自己被国际竞争甩在后面的蓝领工人。他们的挫败感引发了声讨全球化原则——自由贸易和开放边境——的政治运动,而这些原则曾被誉为二战之后通向繁荣的道路。
世界银行的欧洲和中亚首席经济学家汉斯·蒂默说:“试图回到过去、试图捍卫过去的成就会适得其反,因为我们不能那样做。如果各国退出全球化,我们会看到非常不利的经济后果。”
“脱欧”恐引发经济混乱
至少,脱离长期经济关系几乎肯定会造成一片混乱:结束英国43年的欧盟成员身份将引发它与欧洲其他国家关于贸易、金融和社会福利协议的重新谈判。仅仅是英国“脱欧”的预期就已经导致英镑汇率跌至七年来最低点。最近的民调显示,英国居民在脱欧决定上激烈分化,有相当一部分人仍犹豫不决。
文章称,金融市场将迎来剧烈波动。宏观风险顾问公司的一份分析报告说,投资者预计伦敦主要股指在6月23日英国“脱欧”公投前后的波动幅度可能高达6.5%。英格兰银行本月警告说,“脱欧”可能导致英镑进一步贬值,引发信贷收缩,提高消费者和企业的贷款利率。
仅仅是这样的波动可能就足以削弱当前的经济增长,不过“脱欧”公投结果的真实影响可能会在未来数年内都不明朗,因为英国和欧盟需要就“脱欧”条款进行谈判。英国智库“开放欧洲”研究所最近的一份分析报告指出,在最坏的情况下,不顺畅的“脱欧”可能导致2030年的英国经济增长率降低2.2个百分点,不过报告也指出,实施顺畅的“脱欧”从长期来看可能会推动经济增长。
报告并没有把英国“脱欧”助长欧洲各国民族主义运动的可能性和经济连锁反应等因素考虑在内。在法国,极右翼政党国民阵线已经保证,一旦在明年的总统大选中上台,将就法国是否退出欧盟举行公投。德国的一个旁系组织已经成为该国的第三大政党。
穆迪投资者服务公司的分析师科林·埃利斯说:“我们基本上将面临的是一个很长的不确定时期,我们不知道世界会是什么样子。”
本月,IMF将今年全球经济增长预期从3.4%下调至3.2%——这也是2016年全球经济增长预期第四次被下调——而且即便是这样的预期可能也过于乐观。官员们说经济增长预期面临的风险正在加大,还指出了官员中日益抬头的民族主义情绪。
IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德说:“存在一种风险,即中产阶级家庭和贫困家庭其实依然落在后面,这可能会鼓励保护主义和分裂的声音。”
贸易输家未得到照顾
经济学家长期以来一直认为,全球化的好处远超工人失去工作的代价,他们或许会被地球另一端的人所取代。IMF和世界银行都是战后共识的产物。这一共识认为,深化经济一体化不但能够帮助消除政治摩擦,而且能够带来共同增长。
从很多方面来说,它取得了成功。经济学家常常以服装和电脑的低廉价格作为证据:发达国家的消费者享受着廉价商品,而新兴市场的工人则从就业中获利。据世界银行估计,极端贫困人口数量去年已经降至世界人口的10%以下,而1990年这一比例超过三分之一。
世界银行已经制订了2030年消除极端贫困——每日生活费低于1.90美元——的目标。世界银行行长金墉警告说,正在转变的政治情绪可能会危及这一目标。
金墉日前在华盛顿说:“朝向孤立主义和远离贸易的转变对穷人非常不利。”
但欧美民族主义运动的许多支持者都是年龄较大的蓝领工人,他们认为自己被推到了经济等级的最底层。据经济合作与发展组织说,英国的制造业就业人数自2000年以来减少了近三分之一,而美国的就业机会也减少了约20%。
麻省理工学院经济学家戴维·奥特对美国城镇就业市场进行了分析——那里的企业一直在与中国进口商品展开竞争。他发现,工资水平和失业率在至少十年时间内居高不下,而工人的收入一辈子都在减少。
IMF首席经济学家莫里斯·奥布斯特费尔德说:“有人觉得它(贸易)并未取得成功。”他接下来又说:“问题在于,贸易会产生赢家和输家,而我们还不知道该如何妥善照顾好输家。”
- 原标题:为什么说民粹主义崛起可能会结束长达半个世纪的经济大联合 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:陈佳静
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