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魏小宝:美国华人要摆脱困境,别指望特朗普
——美国大选与华人(二)
关键字: 华人共和党民主党希拉里特朗普亚裔【文/观察者网专栏作者 魏小宝】
对中国读者来说,2016年美国大选的一个看点,是在美华人打破几十年来的传统,以前所未有的热情参与大选。这种政治参与爆发,实际上反映了华人在美国面临的困境。不过,在美华人不论是支持两党建制派,还是为特朗普造势,都只能是压力宣泄,对改变华人的困境于事无补。
在美华人面临的困境,是由多种压力积累成的。尽管华人在教育程度、收入水平上比非洲裔、拉丁裔等更高,但总体而言,华人在美国受到的限制最多,比其他少数族裔地位更脆弱。
华人是少数族裔中的少数
首先,华人在美国,是少数族裔中的少数族裔,人数比非洲裔、拉丁裔还要少。根据皮尤研究中心的数据,在2014年,在美国人口中,白人占61.9%,亚裔5.2%,黑人占12.3%,拉丁裔占17.3%。在亚裔中,华人只占一部分。[1]
华人在美国的少数族裔地位,有历史上的原因。从历史上看,美国从建国以来,一直坚持要保证其主体族裔的地位。这个主体族裔主要是欧洲裔,从最早的WASP(新教徒的盎格鲁撒克逊裔)移民,相继扩大到包括德裔新教移民,爱尔兰裔,以及目前的拉丁裔。概而言之,其基本政策是要保证欧洲裔作为美国主体族裔的地位,这一政策延续至今。
美国的非洲裔本身不是作为移民,而是作为奴隶,也就是“会说话的工具”被贩卖到美国的。美国内战后非洲裔才获得宪法上的公民权,60年代民权运动后公民权才实现。但不可否认,直到今天,绝大多数非洲裔在美国仍然是二等公民,是社会底层。
19世纪,美国开发西部时,曾从中国引进甚至贩卖华工,加速美国西部的开发。赴美华工修筑了美国西部的铁路、港口等基础设施。但西部开发结束后,美国国会即通过排华法案,包括禁止中国人入籍美国,限制华人女性入境,驱逐无合法证明的中国人。《排华法案》造成在美华人地位边缘化,还激起了多次排华暴乱。
19世纪80年代华盛顿州的排华宣传[2]
第二次世界大战时,考虑中国在大战中的牺牲和贡献,美国名义上废除了排华法案,但只批准极少的移民配额,事实上徒具虚名。直到今天,华人仍然是移民美国最受限制的族裔之一。
相比于华人,美国对属于欧洲裔的拉丁裔移民,包括非法移民更为开放。目前拉丁裔是美国移民中增长最快的族裔,其中大部分来自美国的邻国墨西哥。
拉丁裔在美国人口中比例上升,来源:皮尤研究中心[3]
根据皮尤研究中心的数据,2014年在美国有580万墨西哥裔非法移民,占全部非法移民的52%。93%的墨西哥裔非法移民在美国居留时间超过5年。[4]
并且,根据民主党政府的政策蓝图,将赦免几百万非法移民,并直接签发绿卡。而大部分华人技术移民,必须忍受漫长而不确定的抽签、排队,才能获得临时工作签证。相比于其他族裔,华人在美国工作、移民受到各种严格限制,这是不争的事实。
近几年来,中国已经成为美国最大的留学生来源地,在美国的中国留学生是印度的2倍多。
在美国留学生的前十大来源地[5]
但是,在留学生毕业后,华人学生在工作机会上就受到很大限制。在美国的各种临时工作签证中,H-1B签证是最常见的,也是留学生毕业后最常用的。仅就H-1B签证来看,华人受到的限制远远高于印度人。印度人获得的H-1B签证数量,接近中国人的7倍。
2011财年美国签发的H-1B签证[6]
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