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魏峰:莫迪挥一挥衣袖,带走了多少投资
关键字: 莫迪莫迪访华中印关系中印合作经贸合作高铁电力中印经济公正地说,并不是莫迪登上总理宝座后就懈怠了。在不久前推出的第一份完整年度预算里,莫迪政府确实如人们所料的那样,大幅增加了基建投资。但受限于财力有限,计划在下一个财政年度内拨付的113亿美元资金,需要分摊在公路、铁路、港口甚至卫生设施等各个方面,平摊下来都是杯水车薪。而且印度自己还缺乏同时大规模铺开众多基建项目的管理经验,以及足够的技术与人才储备。想要加快建设,引进外援是必不可少的。
而在帮助发展中国家夯实基础设施这方面,要论同时具备充足的资金、先进的技术、优秀的工程人员以及贴心的价格这些要素,中国即使不是唯一一家,也一定是性价比最高、最适合的一家。而且亚投行、金砖银行即将开业,中国必将如虎添翼。
莫迪显然意识到了这一点,从而一改印度人民党对中国的传统政策指针,不断摇动橄榄枝。去年习主席访印期间,双方就中国在未来几年内对印度工业和基础设施大规模投资初步达成了共识。而莫迪在此访中,也一再强调印度真心欢迎中国的投资,这与印度以往的态度有着明显的不同。考虑到莫迪的“古吉拉特经验”,这确实给人以相当大的想象空间。
从2001年到2013年,印度发电量从世界第七跃升为第三
给印度电网和高铁,是利大还是弊大?
其实与印度对中国产品、资金和技术的涌入感到担心一样,中国国内也一直有人担心“教会徒弟,饿死师傅”,忧虑如果帮助印度建设基础设施,配合上印度的人口优势,将会使它有能力挑战中国“世界工厂”的地位。同时担心任何有助于印度国力增强的措施,都是对中国战略安全环境的损害。
然而,即使全面接受这种传统的地缘政治零和观念,也很难对中国投资得出负面结论。作为拥有十多亿人口的大国,印度未来是成功、失败还是表现平平,从长远看几乎仍只取决于其本身。外界干涉最终能产生的影响是很有限的,中国在其中的影响就更小了。坦率地说,认为中国主观的作为或不作为可以左右印度的前途,是过高估计了自己的力量。
现实的是,中国可以帮助印度发展,一方面结下较多的“善缘”,正如现在已经较为密切的中印经济联系,已在相当程度上牵绊住了印度,使它在加入针对中国的同盟时明显犹豫。而由于中国经济从规模到质量都对印度具有绝对优势,所以在两国经贸关系里,中国必然是更居于主动、必要时更承受得起损失的一方。换句话说,在可预见的将来,中印经贸关系越紧密,中国对印度握有的筹码就越多越重。
另一方面,中国现在面临的最大问题,是为强大的产能和资本找到更多的输出市场。最需要考虑的是进一步壮大发展自己,而不是斤斤计较,想着如何限制他者。从历史经验看,中国从建国初各项经济社会指标全面落后于印度,到赶上并远远超过,靠的也是自身的高速发展,而不是指望着印度原地踏步不前,现在又为何要畏惧公平竞争呢?
举例来说,电力供应一直是印度的大瓶颈之一。许多去过印度的人都留意到从机场到宾馆,再到富裕家庭,都自备小型发电机、电池等备用电源,从社会整体效率角度说,这实在太不经济了。但在印度,停电不仅司空见惯,而且动辄长达数小时,以至于自备电源才是更理智的选择。即使这样,2012年7月印度北部、东部和东北部仍然发生了人类有史以来规模最大的停电事故,6亿人受到影响。更不用说印度还有近3亿人(约占总人口的四分之一)至今没用上电,无法享有现代文明最基本的服务。
因此,电力生产和调配是近年来印度基建乃至整体经济上的一大重点和亮点。根据《BP世界能源年鉴2014》统计,从2001年到2013年间,印度的发电能力几乎整整增加了一倍,这是除中国外在全球主要电力生产国速度最快的。2013年,印度超过了俄罗斯和日本,跃居世界第三大电力生产国。
大约从2004年开始,中国电力设备企业从无到有,全面进入了印度市场。到2012年,上海电气总裁郑建华表示,中国设备已占印度新增电力设备市场份额的四成左右,2015年又进一步增加到50%左右。而据印度电力部统计,2012-2017年印度已开工建设的装机容量为7.6万兆瓦,其中超过六成的设备都由中国制造商提供。
中国企业的大举进入,确实无论是在价格、产能,还是工程和技术人员规模上,都帮助印度电力业打通了多处瓶颈,助力其高速发展。但从历年数据上看,在2004年之前的多年间,印度电力就已进入高速发展期(1991-2000年印度电力增速几乎都在6%以上),并不是离开了中国企业就不行。而从中国企业的角度看,打入印度市场不仅消化了部分产能,也使得印度在发电、输配等行业内,大范围、深层次地接受了中国的各种行业标准,从而在这个市场上深深扎下了根。
电力行业的合作是中印双赢的最好例子,实际上,这种双赢合作也在其他领域逐渐展开。高铁一直是当代中国的一张靓丽名片,也是中国工业标准最重要的载体之一,连总理出访时都不忘亲自当一把高铁的推销员。莫迪此次访华,中印双方已就新德里至金奈的高铁项目进行了接洽。不过考虑到这个项目预计耗资高达360亿美元,即使莫迪再有气魄,也不太可能匆忙启动。但先试点一小段工程,作为两国更深入合作的试金石,却肯定是有益无害的。
莫迪访华,中方为他举行了盛大的欢迎仪式,还向他赠送了“通关文牒”,当然这只是象征性的,但中国愿与周边邻居共同发展的心意,却是真真正正、诚心诚意的。随着亚投行和“一带一路”的展开,中印双方正在携手共取通往繁荣之路的真经。
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- 责任编辑:小婷
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