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王晋:650亿美元订单!沙特国王没想到中国更豪
关键字: 沙特沙特国王访华沙特国王萨勒曼访华一带一路中沙合作中东问题中沙经贸关系作为世界经济的重要“引擎”,以中国为代表的亚洲国家经济高速发展,让沙特看到了经济合作的机遇。“一带一路”倡议,更是让“2030愿景”有了“向东看”的巨大动力。在“2030愿景”下,沙特也在积极寻求来自于中国的投资支持。沙特国有石油公司——沙特阿美石油公司,就在计划发行两万亿美元的首次公开募股(IPO),而据报道,沙特国王萨拉曼曾热切希望能够得到来自于世界上最大外汇储备国——中国的注资,帮助阿美公司的资金走向多元化。
除了在经贸合作领域之外,中国和沙特在政治领域关系也日益紧密。在习近平主席2016年1月访问沙特期间,中国与沙特建立了“全面战略伙伴关系”,标志着两国政治互信的增强。在2016年9月,美国参议院通过了一部名为“制裁恐怖主义支持者”的法案(JASTA),主要内容是容许美国本土恐袭受害者及亲属通过国内法庭,控告支持恐怖主义的外国政府,随后便有美国“9·11事件”遇害者家属起诉沙特政府,中国则坚定支持国际法中的“主权豁免”原则,反对美国对于沙特的起诉。而在不久前的两会期间,王毅外长进一步表示,中国是沙特和伊朗的共同朋友,如果需要的话,中国愿意发挥必要的作用。相较于美国,中国在中东诸多敏感事务上长期保持中立,赢得了较好的口碑。
此外,在军事领域,中国和沙特的合作也在取得进展。反恐领域一直是中国-沙特所共同关心的话题。与土耳其甚至和埃及国内一些主流舆论不同,沙特长期以来理解中国在打击“疆独”恐怖分子问题上的努力,比如在2014年“5·22乌鲁木齐恐怖袭击案”发生之后,沙特政府发表声明,强烈谴责疆独恐怖分子的“恐怖行动”。2016年11月,中国沙特签署了一个旨在加强反恐合作和军事交流的五年合作计划。而沙特也在“2030愿景”中雄心勃勃地摆脱自身军事装备的“美国依赖”,希望到2030年,将自己军队武器装备的“国产化率”提升到50%。而作为武器出口“大户”的中国,无疑在军工合作领域为沙特军事装备的“多元化”,提供了一个非常重要的窗口。
在习近平主席和萨勒曼国王的见证下,中沙两国签订650亿美元大订单
当然,在憧憬未来中国-沙特关系更进一步的同时,我们也应该清楚地认识到当前在中国-沙特关系中的一些问题。首先,当前中国-沙特的经贸合作,仍然受限于能源领域,尤其是原油进出口、石油产品和石油化工领域。因此当国际原油价格近些年来持续低迷,中国-沙特贸易额也就受到了较大冲击,比如在2016年中国-沙特双边贸易额为424亿美元,相较于2015年下降了18%,相较于2014年更是下降了40%。因此,萨拉曼国王此次访问中国,很大程度上代表了沙特希望借助中国巨额的外汇储备和海外投资欲望,以及中国在诸多领域的技术经验与沙特的国内需求对接,丰富和扩大两国的经贸领域格局。
其次,沙特和伊朗之间为代表的逊尼派-什叶派矛盾,仍然割裂中东地区的地缘政治格局。尽管王毅外长也表示了中国愿意出面调解沙特-伊朗争端,但是地缘政治现实仍然需要中国在未来一段时间保持相对中立的政治立场,在促进经贸合作的同时,小心谨慎地避免触碰过于敏感的政治议题。
最后,沙特-中国经贸关系的美好前景,并不意味着沙特在国际事务上会削弱对于美国的依赖。从沙特国内来说,无论是沙特的军事政治构建,还是沙特的文化政治精英,都有着深深的“美国烙印”。尤其应当看到的是,在萨拉曼“亚洲之行”的同时,沙特副王储——萨拉曼国王的儿子穆罕默德(被认为是沙特政治经济大权的实际掌门人),刚刚结束了对美国的访问(除了会见特朗普,还在美国进行了广泛的游说活动),显示出沙特对于美国的依赖。中国不可高估自己在中东地区的政治影响力,还是需要扎扎实实地推动经济合作。
萨拉曼国王访华,显示出包括中国在内的亚洲国家,在沙特外交中正在占据越来越重要的地位,而在未来,沙特推动的“2030愿景”与中国提出的“一带一路”倡议相对接,将会对中国-沙特双边关系注入一剂强心针。但是中国仍然要明确自己在中东的地位,尽量避免过度介入敏感复杂的议题,以不偏不倚的态度,促成“一带一路”倡议在中东地区生根发芽。
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